Zamestnávanie cudzincov na Slovensku a informačná karta
Prehľad povinností, ktoré má zamestnávateľ štátneho príslušníka tretej krajiny voči cudzineckej polícii a úradom práce, si vyžaduje pozornosť, možným problémom a sankciám.
Občania EÚ/EHP
Občan EÚ môže byť na území Slovenskej republiky zamestnaný bez potreby získania pracovného či iného povolenia.
Zamestnávanie občanov EÚ na území SR sa od 1. mája 2004 realizuje podľa ustanovení práva Spoločenstva.
Zamestnávateľ so sídlom na území SR, alebo ktorý je etablovaný na území iného členského štátu a vysiela svojho pracovníka na výkon práce na územie SR, je povinný podľa § 23b ods. 5 Zákona o službách zamestnanosti informovať príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny o vzniku a zániku pracovnoprávneho vzťahu alebo začiatku a skončení vyslania na výkon práce na formulári “Informačná karta” s označeným vznikom/zánikom pracovnoprávneho vzťahu alebo začiatkom/skončením vyslania na výkon práce na území SR, ktorý predloží úradu elektronickou službou prostredníctvom ústredného portálu verejnej správy slovensko.sk najneskôr do 7 pracovných dní od vzniku/skončenia pracovného pomeru, alebo začiatku/skončenia vyslania.
Od 1.9.2025, v zmysle § 23b ods. 5 zákona č. 5/2004 o službách zamestnanosti, môže zamestnávateľ/informujúca organizácia poskytovať úradu tieto údaje iba elektronickými prostriedkami, elektronická služba zaslania informačnej karty prostredníctvom ústredného portálu verejnej správy slovensko.sk, na predpísanom formulári podpísanom kvalifikovaným elektronickým podpisom.
Príslušným úradom práce, sociálnych vecí a rodiny sa rozumie úrad, v ktorého územnom obvode bude občan EÚ zamestnaný alebo bude realizovať výkon práce na základe vyslania (t. j. rozhodujúce je miesto výkonu práce, nie sídlo zamestnávateľa).
Formulár informačnej karty bude podaný za každé a práve aktuálne miesto výkonu práce na príslušnom úrade podľa miesta výkonu práce.
Podrobnejšie informácie sú dostupné na webových stránkach Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny a Medzinárodnej organizácie pre migráciu IOM.
Štátni príslušníci tretích krajín
Zamestnávateľ môže zamestnávať len štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorý:
- má vydanú modrú kartu na základe potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu,
- má udelený prechodný pobyt na účel zamestnania na základe potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta,
- má udelený prechodný pobyt na účel zamestnania a úrad vydal potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta podľa 21b ods. 1 písm. b), ktoré obsahuje súhlas s jeho obsadením,
- má udelené povolenie na zamestnanie a udelený prechodný pobyt na účel zamestnania,
- má udelené povolenie na zamestnanie a udelený prechodný pobyt na účel zlúčenia rodiny,
- má udelené povolenie na zamestnanie a udelený prechodný pobyt štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorý má priznané postavenie osoby s dlhodobým pobytom v členskom štáte Európskej únie,
- má vydané potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu, ktoré obsahuje súhlas s jeho obsadením, a má prijatú žiadosť o vydanie modrej karty alebo žiadosť o obnovenie modrej karty spolu so všetkými náležitosťami podľa osobitného predpisu (zákon č. 404/2011 Z. z.) odo dňa platnosti potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu, do právoplatného skončenia konania o vydanie modrej karty alebo konania o obnovenie modrej karty
- má vydané potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré obsahuje súhlas s jeho obsadením, a má prijatú žiadosť o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania alebo žiadosť o obnovenie prechodného pobytu na účel zamestnania spolu so všetkými náležitosťami podľa osobitného predpisu, (zákon č. 404/2011 Z. z.) odo dňa platnosti potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta do právoplatného skončenia konania o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania alebo konania na obnovenie prechodného pobytu na účel zamestnania alebo
- spĺňa podmienky podľa § 23a zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti - nevyžaduje sa potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta ani povolenie na zamestnanie.
Zamestnávateľ so sídlom na území SR, ktorý zamestnáva štátneho príslušníka tretej krajiny podľa § 21 ods. 1 písm. a) tretieho bodu alebo štvrtého bodu alebo podľa § 23a zákona o službách zamestnanosti, alebo tuzemská fyzická alebo právnická osoba, ktorá uzatvorila zmluvu so zahraničnou právnickou osobou alebo so zahraničnou fyzickou osobou so sídlom mimo EÚ, na ktorej základe sú k nej vysielaní zamestnanci zahraničného zamestnávateľa vykonávať prácu na území Slovenskej republiky (ďalej ako „informujúca organizácia“), je povinný podľa § 23b ods. 5 zákona o službách zamestnanosti informovať príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny o vzniku pracovnoprávneho vzťahu alebo vyslaní na výkon práce na území SR na predpísanom formulári „Informačná karta“ s označeným vznikom pracovnoprávneho vzťahu alebo vyslania na výkon práce, ktorý predloží úradu - elektronickou službou prostredníctvom ústredného portálu verejnej správy slovensko.sk, najneskôr do siedmich pracovných dní od nástupu/vyslania takéhoto pracovníka do zamestnania.
Od 1.9.2025, v zmysle § 23b ods. 5 zákona č. 5/2004 o službách zamestnanosti, môže zamestnávateľ/informujúca organizácia poskytovať úradu tieto údaje iba elektronickými prostriedkami, elektronická služba zaslania informačnej karty prostredníctvom ústredného portálu verejnej správy slovensko.sk, na predpísanom formulári podpísanom kvalifikovaným elektronickým podpisom.
Príslušným úradom práce, sociálnych vecí a rodiny sa rozumie úrad, v ktorého územnom obvode bude štátny príslušník tretej krajiny zamestnaný alebo bude realizovať výkon práce na základe vyslania (t. j. rozhodujúce je miesto výkonu práce, nie sídlo zamestnávateľa).
Formulár informačnej karty bude podaný za každé a práve aktuálne miesto výkonu práce na príslušnom úrade podľa miesta výkonu práce.
Podrobné informácie o zamestnávaní štátnych príslušníkov tretích krajín sú dostupné na stránke Ústredia práce sociálnych vecí a rodiny, alebo na stránke Medzinárodnej organizácie pre migráciu IOM.
Informačná karta sa podáva príslušnému úradu práce, v ktorého územnom obvode bol štátny príslušník tretej krajiny zamestnaný najneskôr do siedmich pracovných dní odo dňa skončenia zamestnania. Úrad práce po zaevidovaní Informačnej karty zasiela „Potvrdenie o prijatí informačnej karty“ do elektronickej schránky zamestnávateľa. Informačnú kartu je možné zaslať elektronicky pomocou formulára zverejneného na portáli slovensko.sk (odkaz na elektronickú službu je vypublikovaný nižšie). Zaslanie Informačnej karty nie je spoplatnené. Pre zasielanie je potrebný elektronický občiansky preukaz (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie Informačnej karty kvalifikovaným elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné Informačnú kartu odoslať).
Uvedenou službou oznamuje zamestnávateľ úradu práce, sociálnych vecí a rodiny začiatok zamestnania štátneho príslušníka tretej krajiny zamestnaného v zmysle príslušného ustanovenia § 23a zákona o službách zamestnanosti u ktorého sa na území SR nevyžaduje povolenie na zamestnanie ani potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta.
Informačná karta sa podáva príslušnému úradu práce, v ktorého územnom obvode bude štátny príslušník tretej krajiny zamestnaný (t. j. rozhodujúce je miesto výkonu zamestnania nie sídlo zamestnávateľa) najskôr v deň nástupu a najneskôr do siedmich pracovných dní odo dňa nástupu takéhoto pracovníka do zamestnania. Za každé a práve aktuálne miesto výkonu práce, má byť podaný tento formulár Informačnej karty na príslušnom úrade podľa miesta výkonu práce. Úrad práce po zaevidovaní Informačnej karty zasiela „Potvrdenie o prijatí informačnej karty“ do elektronickej schránky zamestnávateľa. Uvedené potvrdenie si zamestnávateľ eviduje ako doklad pre kontrolné účely úradu práce alebo inšpekcie práce. Prijatím formulára informačnej karty úrad práce nepotvrdzuje správnosť vyplnených údajov a nepotvrdzuje, že zamestnávateľ splnil podmienky podľa zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní. Informačnú kartu je možné zaslať elektronicky pomocou formulára zverejneného na portáli slovensko.sk (odkaz na elektronickú službu je vypublikovaný nižšie). Zaslanie Informačnej karty nie je spoplatnené. Pre zasielanie je potrebný elektronický občiansky preukaz (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie Informačnej karty kvalifikovaným elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné Informačnú kartu odoslať).
Ďalšie dôležité aspekty
- Prechodný pobyt na účel zamestnania: Ide o formu pobytu určenú pre štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí plánujú pracovať a dlhodobo bývať na Slovensku.
- Informačná karta: Pri zamestnávaní cudzinca na základe informačnej karty nie je potrebné získavať potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta (VPM). Jedinou povinnosťou zamestnávateľa je informovať úrad práce o nástupe cudzinca do zamestnania.
- Národné vízum v záujme Slovenskej republiky: Slovenská vláda príležitostne vydáva nariadenia, ktoré umožňujú udeľovanie národných víz cudzincom na strategické pracovné pozície. Tento typ víza zabezpečuje zrýchlený proces vstupu na slovenský pracovný trh pre štátnych príslušníkov tretích krajín a umožňuje ich zamestnanie. Národné vízum predstavuje efektívne riešenie na pokrytie nedostatku pracovnej sily v kľúčových odvetviach.
Výhodou národných víz je viazanosť cudzinca na konkrétneho zamestnávateľa (napr. na obdobie 1 roka), pričom vízum neumožňuje zmenu zamestnávateľa ani udelenie prechodného pobytu v inom členskom štáte EÚ. To znamená, že cudzinec môže pracovať výlučne pre pôvodného zamestnávateľa, čo poskytuje istotu pre zamestnávateľa.
- Sezónne zamestnanie: Vhodné pre krátkodobé práce, spravidla do 90 dní.
Ak však podiel zamestnaných štátnych príslušníkov tretích krajín vrátane dočasne pridelených presahuje 45% alebo nejde o nedostatkovú pozíciu, voľné pracovné miesto musí byť nahlásené najmenej 20 pracovných dní pred podaním žiadosti o potvrdenie.
- Doklad o kvalifikácii cudzinca (napr.
Ak ide o nedostatkovú profesiu a počet zamestnaných cudzincov vrátane dočasne pridelených nepresiahol 45% - vyhlásenie zamestnávateľa o splnení podmienok podľa zákona (§ 21b ods. 7 písm.
Policajný útvar rozhodne o žiadosti do 30 dní, ak ide o nedostatkovú profesiu, a do 60 dní, ak profesia nie je zaradená medzi nedostatkové.
Ak má cudzinec podanú kompletnú žiadosť o prechodný pobyt, môže byť zamestnaný na základe informačnej karty (ustanovenie § 21 ods. 1 písm. h) zákona o službách zamestnanosti).
- Oznámenie úradu práce: Zamestnávateľ musí do 7 pracovných dní oznámiť úradu práce nástup, ukončenie alebo nenastúpenie cudzinca do zamestnania.
- Lekárska prehliadka: Do 30 dní od vydania dokladu o pobyte musí zamestnanec absolvovať lekársku prehliadku a zamestnávateľ zabezpečí doručenie potvrdenia o zdravotnom stave na cudzineckú políciu.
Kategórie cudzincov, pre ktorých platia špeciálne podmienky
- Má udelené dočasné útočisko (§ 23a ods. 1 písm.
- Disponuje trvalým pobytom na Slovensku (§ 23a ods. 1 písm.
- Má prechodný pobyt na účel štúdia (ak osobitný predpis neustanovuje inak) alebo národné vízum, pričom výkon práce je limitovaný na 40 hodín mesačne pre žiakov stredných škôl alebo 80 hodín mesačne pre študentov vysokých škôl (§ 23a ods. 1 písm.
- Má prechodný pobyt “Slovák žijúci v zahraničí” (§ 23a ods. 1 písm.
- Má prechodný pobyt na účel zlúčenia rodiny po 9 mesiacoch nepretržitého pobytu na Slovensku (§ 23a ods. 1 písm.
- Úspešne absolvoval štúdium na strednej alebo vysokej škole na Slovensku (§ 23a ods. 1 písm.
- Má udelené národné vízum v záujme Slovenskej republiky (§ 23a ods. 1 písm.
- Má prechodný pobyt ako osoba s dlhodobým pobytom v inom členskom štáte EÚ po 12 mesiacoch pobytu na Slovensku (§ 23a ods. 1 písm.
- Je rodinným príslušníkom držiteľa modrej karty (§ 23a ods. 1 písm.
- Je rodinným príslušníkom občana EÚ alebo občana Slovenska s oprávneným pobytom na Slovensku (§ 23a ods. 1 písm.
- Je žiadateľom o azyl alebo má udelený azyl (§ 23a ods. 1 písm.
- Má doplnkovú ochranu (§ 23a ods. 1 písm.
- Študuje na vysokej škole v rámci mobility, pričom výkon práce je limitovaný na 80 hodín mesačne (§ 23a ods. 1 písm.
- Má udelený prechodný pobyt na účel vysokokvalifikovaného zamestnania po 12 mesiacoch výkonu práce na modrej karte (§ 23a ods. 1 písm.
Čestné vyhlásenie zamestnávateľa (§ 21b ods. 7 písm.
tags: #informacna #karta #priloha #c #9 #vzor
