Dovoz ovocia a zeleniny z Maďarska a legislatíva

Slovenská republika, ako členský štát Európskej únie, podlieha legislatívnym rámcom EÚ, ktoré upravujú dovoz a obchod s ovocím a zeleninou. Okrem toho, národná legislatíva dopĺňa a implementuje európske normy, aby zabezpečila kvalitu, bezpečnosť a sledovateľnosť produktov.

Maďarsko a Európska únia (EÚ) liberalizujú vzájomný obchod s poľnohospodárskymi produktmi. Nové pravidlá EÚ oslobodzujú od cla 97 % vývozu poľnohospodárskych produktov z Maďarska do krajín únie. Bezcolný prístup bude mať zase 84 % vyvážaných výrobkov z EÚ do Maďarska. V prípade ostatných 3 % maďarského vývozu EÚ poskytne výrazné colné úľavy. Colné úľavy poskytne aj Maďarsko, a to na zvyšných 12 % dovozu agrárnych produktov z EÚ. Nové obchodné podmienky, ktoré schválila maďarská vláda a následne Európska komisia, sa v praxi realizujú už od júla.

V prípade maďarského vývozu sa úplná liberalizácia týka najmä obilia, kukurice, oviec či medu. Maďarsko ruší clo na európsky dovoz rezaných kvetov, niektorých druhov zeleniny, ovocia a džúsov. Colné úľavy budú v platnosti, pokým Maďarsko nevstúpi do Európskej únie.

Európske nariadenia a ich vplyv

V kontexte zvýšeného dovozu obilnín a olejnatých semien z Ukrajiny, Európska Komisia prijala vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1343 z 30. júna 2023. Toto nariadenie stanovuje opatrenie núdzovej podpory pre odvetvia obilnín a olejnatých semien v Bulharsku, Maďarsku, Poľsku, Rumunsku a na Slovensku. Cieľom je predísť zhoršeniu hospodárskej životaschopnosti poľnohospodárov v týchto členských štátoch. Na základe tohto nariadenia môže Slovenská republika poskytnúť dotknutým poľnohospodárom finančné prostriedky z EÚ a štátneho rozpočtu, ktoré musia byť vyplatené do 31. decembra 2023.

Kyjev podal na Svetovú obchodnú organizáciu sťažnosť proti Slovensku, Poľsku a Maďarsku pre ich rozhodnutie pokračovať v embargu na dovoz ukrajinského obilia. Embargo trojici stredoeurópskych krajín, ale aj Rumunsku a Bulharsku povolila zaviesť tento rok v máji Európska komisia, zákaz však skončil minulý piatok. V snahe ochrániť vlastných poľnohospodárov Bratislava, Budapešť a Varšava sa rozhodli v embargu pokračovať aj napriek tomu, že Európska komisia, ktorá pôvodne s časovo obmedzeným zákazom dovozu ukrajinských plodín do niektorých členských krajín EÚ súhlasila, v piatok rozhodla o ukončení embarga.

Krajiny zaviedli zákaz dovozu obilia v snahe ochrániť svojich vlastných poľnohospodárov, ktorí by podľa nich inak museli konkurovať lacným poľnohospodárskym plodinám dovážaným z Ukrajiny.

Kyjev plánuje tri krajiny žalovať vo Svetovej obchodnej organizácii (WTO), nie na základe vlastnej obchodnej dohody s Európskou úniou. Slovensko len predĺžilo doterajší zákaz EÚ týkajúci sa štyroch agrokomodít, no Poľsko cez víkend zaviedlo zákaz aj na ukrajinskú múku a krmivá, pričom Maďarsko zákaz rozšírilo o ďalších 25 produktov.

Ak ich Varšava neodvolá, Kyjev zrejme zakáže dovoz ovocia a zeleniny z Poľska. „Poľský zákaz poľnohospodárom nepomôže, neovplyvní ceny, pretože ceny sú globálne.

Navyše popiera princíp jednotného trhu EÚ. Nikolenko okrem toho vyhlásil, že ukrajinský dovoz stredoeurópskych poľnohospodárov v skutočnosti neohrozuje a že embargo nahráva Rusku, ktoré pokračuje v invázii na Ukrajinu a je tiež významným vývozcom obilia.

Kyjev okrem toho obvinil poľskú vládu v súvislosti s jej rozhodnutím pokračovať v embargu z populizmu. Poľsko sa nachádza uprostred kampane pred parlamentnými voľbami, ktoré sa budú konať 15. októbra. Poľnohospodári patria medzi častých voličov vládnucej strany Právo a spravodlivosť premiéra Mateusza Morawieckého.

Národná legislatíva Slovenskej republiky

Nariadenia vlády

• Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 346/2023 Z. z. Toto nariadenie je účinné od 26. októbra 2023 a súvisí s opatreniami prijatými Európskou Komisiou na podporu poľnohospodárov v kontexte zvýšeného dovozu z Ukrajiny.
• Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 348/2023 Z. z. Dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 465/2022 Z. z. s účinnosťou od 1. novembra 2023. Toto nariadenie sa týka mechanizmu kompenzácie pre koncových odberateľov elektriny, ktorí platili vyššie tarify za distribúciu, systémové služby a prevádzkovanie systému, ako boli stanovené nariadením vlády č. 465/2022 Z. z. Náklady na tarify sú teraz zohľadnené formou dobropisu od dodávateľa elektriny.
• Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 320/2023 Z. z. Mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 200/2019 Z. z. s účinnosťou od 15. októbra 2023. Rozširuje zoznam školského ovocia a zeleniny alebo školského mlieka a mliečnych výrobkov, na ktorých dodávanie alebo distribúciu možno v rámci školského programu poskytovať pomoc, a zároveň z neho niektoré výrobky vypúšťa.

Vyhlášky ministerstiev

• Vyhláška Ministerstva dopravy Slovenskej republiky č. 337/2023 Z. z. Mení a dopĺňa vyhlášku Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky č. 181/2019 Z. z. s účinnosťou od 1. novembra 2023. Upravuje výšku obstarávacích nákladov na obstaranie nájomných bytov s cieľom podporiť predkladanie žiadostí a umožniť pokračovanie vo výstavbe už podporených nájomných bytov. Úprava vychádza z indexu cien stavebných prác za prvý štvrťrok 2023, ktorý zverejnil Štatistický úrad Slovenskej republiky.
• Vyhláška Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky, č. 335/2023 Z. z. S účinnosťou od 1. novembra 2023 upravuje spôsob plnenia povinností orgánov verejnej moci podľa § 6 ods. 1 zákona č. 275/2006 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
• Vyhláška Ministerstva kultúry Slovenskej republiky č. 328/2023 Z. z. S účinnosťou od 1. januára 2024 a 1. apríla 2024 nanovo upravuje jednotný systém označovania audiovizuálnych mediálnych služieb. Zavádza systém popisujúci potenciálne škodlivú povahu obsahu, ktorý vyplýva z čl. 6a ods. 3 smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1808 zo 14. novembra 2018. Vyhláška obsahuje sedem obsahových deskriptorov - násilie, diskriminácia, strach, závislosť, sex, vulgarizmy a nahota. Na základe prítomnosti týchto deskriptorov sa určuje veková vhodnosť komunikátu.

Zákony

• Zákon č. 330/2023 Z. z. Mení a dopĺňa zákon č. 58/2014 Z. z. o výbušninách, výbušných predmetoch a munícii a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov. Účinnosť nadobúda 2. novembra 2023. Tento zákon sa zameriava na obmedzenie používania pyrotechnických výrobkov a zlepšenie informovanosti a ochrany zraniteľných skupín. Spresňuje sa čas používania povolených pyrotechnických výrobkov na 31. decembra a 1. januára a ukladá sa povinnosť informovať obyvateľov o súhlasoch na používanie zábavnej pyrotechniky mimo týchto dní.
• Zákon č. 331/2023 Z. z. Mení a dopĺňa zákon č. 106/2018 Z. z. o prevádzke vozidiel v cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Účinnosť nadobúda 1. januára 2024. Zavádza novú kategóriu vozidiel, ktorá umožní mladým vodičom vstup do sveta veteránizmu.
• Zákon č. 315/2023 Z. z. Mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov. Účinnosť nadobúda 1. januára 2024. Znižuje daňové zaťaženie príjmov fyzických osôb z predaja virtuálnej meny na 7 % pri predaji po uplynutí jedného roka od nadobudnutia. Tiež upravuje podmienky pre dlhodobé investičné sporenie a investovanie do alternatívnych investičných fondov.
• Zákon č. 317/2023 Z. z. Mení a dopĺňa zákon č. 150/2013 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Účinnosť nadobúda 1. januára 2024 a 1. apríla 2024. Upravuje podmienky pre podporu obnovy bytovej budovy s cieľom umožniť čerpanie finančných prostriedkov z európskych fondov. Zvyšuje sa maximálna výška podpory a zavádza sa možnosť elektronickej komunikácie medzi fondom a žiadateľom.

Kontrola zhody a kvality ovocia a zeleniny

Nariadenie Komisie (ES) č. 1148/2001 z 12. júna 2001 dopĺňa nariadenie (ES) č. 2200/96 o kontrolách zhody s obchodnými normami pre ovocie a zeleninu. Kontroly zhody sa vykonávajú s cieľom zabezpečiť, aby ovocie a zelenina uvádzané do obehu spĺňali stanovené normy kvality.

Postup kontroly zhody

1. Výber vzoriek: Inšpektor odoberá vzorky z rôznych miest kontrolovanej dávky.
2. Hodnotenie vzhľadu: Hodnotí sa celkový vzhľad zásielky.
3. Kontrola dokladov: Kontrolujú sa sprievodné doklady.
4. Identifikácia zásielky: Zisťuje sa identifikácia zásielky alebo dávky.
5. Odber objemovej vzorky: Z objemovej vzorky sa odoberá redukovaná vzorka.
6. Počet kusov: Primárna vzorka obsahuje najmenej 5 kusov.
7. Obaly: Obaly nesmú byť poškodené a musia byť označené v súlade s určenými požiadavkami.
8. Výber plodiny: Plodina sa vyberá z obalu. Ak ide o spotrebiteľské balenie s hmotnosťou do 3 kg, inšpektor môže ponechať obal neporušený.
9. Hodnotenie kvality: Hodnotí sa kvalita a zaradenie podľa veľkosti.
10. Záznam o kontrole: Ak plodiny nevyhovujú, uvedie sa to v zázname o kontrole.
11. Náprava nedostatkov: Kontrolovaný subjekt môže navrhnúť zmenu označenia plodiny na nižšiu triedu kvality alebo môže byť požiadaný o odstránenie nedostatkov.

Pre vývoz je potrebné osvedčenie o zhode, ktoré potvrdzuje, že dávka spĺňa požiadavky na kvalitu. Dodržiavanie hygienických noriem: Zabezpečenie čistoty a hygieny pri manipulácii a preprave ovocia a zeleniny. Sledovateľnosť: Zabezpečenie sledovateľnosti pôvodu a pohybu tovaru. Ochrana rastlín: Dodržiavanie opatrení na ochranu rastlín pred škodcami a chorobami. Označovanie: Správne označovanie tovaru s uvedením všetkých potrebných informácií.

Čerstvé ovocie a zelenina musí na všetkých stupňoch obchodu spĺňať požiadavky obchodných noriem pre extra triedu, 1. triedu kvality, 2. triedu kvality alebo všeobecnú normu. Predávané plodiny musia byť neporušené, zdravé, čisté, bez škodcov, bez cudzieho pachu a chuti. Musia byť doručené na miesto určenia vo vyhovujúcom stave s nezavádzajúcim označením.

Štátna veterinárna a potravinová správa SR

Štátna veterinárna a potravinová správa Slovenskej republiky (ŠVPS SR) zohráva kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní bezpečnosti potravín a dodržiavaní legislatívy. Medzi jej aktivity patrí:

• Úradné kontroly: Inšpektori vykonávajú úradné kontroly potravín rastlinného a živočíšneho pôvodu.
• Odber vzoriek: Odoberajú sa vzorky na laboratórne analýzy.
• Sankcie: Za zistené nedostatky sa ukladajú opatrenia a sankcie.
• Rýchly výstražný systém: Zasielanie hlásení o nebezpečných výrobkoch do systému RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed).

V rámci úradných kontrol boli zistené nedostatky v hygiene budov a prevádzky, v označovaní, v hygiene predaja a v hygiene technologického zariadenia. Za tieto nedostatky boli uložené blokové pokuty a opatrenia na odstránenie nedostatkov.

Za zistené nedostatky počas úradných kontrol inšpektori uložili opatrenia na mieste na odstránenie nedostatkov a 56 blokových pokút v celkovej výške 3 460 EUR. Závažnejšie zistené nedostatky boli riešené v správnom konaní uložením opatrení a sankcií v zmysle zákona č. 152/95 Z.z. o potravinách. V sledovanom období nadobudlo právoplatnosť 81 rozhodnutí o pokute v správnom konaní vo výške 111 050 €.

Na mieste posúdili inšpektori zhodu s obchodnými normami (hodnotenie na mieste - HNM) u 1 331 plodín, z čoho 54 plodín nevyhovelo požiadavkám osobitných noriem alebo všeobecnej norme, čo predstavuje 4,1 % nevyhovujúceho tovaru.

Kontroly čerstvého ovocia a zeleniny

Celkovo prekontrolovali inšpektori 107 474,23 kg tovaru, z čoho 21 659,95 kg nevyhovelo požiadavkám osobitných noriem alebo všeobecnej norme. V maloobchodných jednotkách bol zistený nevyhovujúci tovar v množstve 527,95 kg. Vo veľkoobchodných skladoch bol zistený nevyhovujúci tovar v množstve 21 087,0 kg. Pri dovoze bola vykonaná 1 kontrola.

Hodnotených bolo spolu 57 druhov ovocia a zeleniny, z čoho bolo 11 plodín hodnotených voči osobitným normám, 44 voči všeobecnej norme a 2 voči EHK OSN normám.

Vyhodnotenie kontrol počas transportu

V mesiaci marec veterinárni inšpektori RVPS SR v spolupráci s Policajným zborom SR vykonali kontrolu počas transportu u 107 zásielok, čo predstavovalo 208 komodít. V zásielkach bolo zistených 8 nezrovnalostí, následne boli uložené blokové pokuty.

Nižšie uvedená tabuľka zobrazuje prehľad zistených nezrovnalostí podľa krajiny nakládky a druhu nedostatku.

Je dôležité si uvedomiť, že dovoz rastlín a rastlinných produktov podlieha prísnym pravidlám a kontrolám. Cieľom je chrániť zdravie rastlín a zabrániť zavlečeniu škodcov a chorôb. Pred cestou do zahraničia a nákupom suvenírov v podobe rastlín je preto nevyhnutné overiť si platnú legislatívu a podmienky dovozu.

tags: #dovoz #ovocia #a #zeleniny #z #Madarska

Populárne príspevky:

• Recepty na grilované kurča
• Recept na cesnakový olej
• Tradičný Slovenský Recept na Guláš
• Inšpirácie pre plnené vajcia
• Bylinný sirup proti zápalu priedušiek