Ako podať žiadosť elektronicky na Slovensku
V súčasnosti je možné vybaviť množstvo úradných záležitostí elektronicky, priamo z pohodlia domova. Tento článok vám poskytne podrobný návod, ako na to.
Potrebné vybavenie a softvér
Pre elektronickú komunikáciu s úradmi budete potrebovať:
- Občiansky preukaz s elektronickým čipom: Ak chcete občiansky preukaz používať aj na podpisovanie kvalifikovaným elektronickým podpisom, požiadajte o nahratie kvalifikovaných certifikátov na jeho elektronický čip.
- Čítačku elektronických kariet
- Príslušný softvér:
- eID klient
- Balík aplikácií pre kvalifikovaný elektronický podpis (KEP)
- Ovládač na čítačku kariet
Bezpečnostný osobný kód a certifikáty na vytváranie kvalifikovaného elektronického podpisu si môžete vybaviť bez poplatku na ktoromkoľvek oddelení dokladov Okresného riaditeľstva Policajného zboru.
Postup pri podávaní žiadosti
Prejdite na elektronickú službu v prehliadači. Odkaz na službu nájdete v zozname tlačív vedľa príslušného tlačiva (obr. A) alebo v Lokátore služieb na portáli (obr. B).
Pokiaľ ešte nemáte nainštalovanú alebo spustenú aplikáciu eID klient, stránka Vám poskytne inštrukcie ako pokračovať. Následne si aplikácia eID klient vyžiada vloženie Vašej eID karty. Po vložení karty zadáte Váš bezpečnostný osobný kód (BOK).
Zobrazí sa Vám príslušný elektronický formulár, ktorý vyplníte. Po vyplnení formulára môžete nahrať prílohy (ak je to potrebné). Formulár je možné podpísať elektronickým podpisom prostredníctvom aplikácie D.Signer.
Vaše podanie sa nachádza medzi odoslanými správami.
Elektronická schránka
Elektronická schránka v procese komunikácie občana a podnikateľa s úradmi slúži na elektronické doručovanie úradných rozhodnutí, notifikácií a iných správ od orgánov verejnej moci. Doručenie úradného rozhodnutia do elektronickej schránky má rovnaké právne účinky ako doručenie rozhodnutia v listinnej podobe do vlastných rúk klasickou poštou.
Aktivácia elektronickej schránky
Elektronickú schránku si aktivujete na doručovanie cez tlačidlo „Aktivovať schránku“. Tlačidlo sa nachádza v schránke vpravo hore vedľa mena majiteľa schránky. Po kliknutí na tlačidlo sa vám zobrazí samotná žiadosť o aktiváciu, ktorú je potrebné odoslať. Po jej úspešnom odoslaní budete mať elektronickú schránku aktivovanú na doručovanie a to ku dňu, ktorý ste uviedli v žiadosti, ale najskôr na tretí pracovný deň po jej doručení.
Nastavenie notifikácií
Nastavenie notifikácie na prijaté správy do elektronickej schránky je možné nastaviť tak, že po prihlásení sa do elektronickej schránky kliknete na Nastavenia (symbol ozubeného kolieska), a následne na Nastavenia oznámení. V tabuľke si potom vyberiete priečinok, pre ktorý chcete nastaviť notifikácie (oznámenia) a zadáte údaje, kam sa notifikácie budú zasielať (ak máte vyplnené údaje v Profile, automaticky sa prednastavia).
Vyhľadávanie elektronických služieb
Všetky úrady, na ktoré je možné odoslať elektronickú žiadosť sú dostupné v sekcii Nájsť službu. Vyhľadávanie je fulltextové, do pola názov elektronickej služby stačí napísať kľúčové slovo a následne sa zobrazí zoznam registrovaných služieb. V prípade ak chcete adresovať žiadosť na konkrétny úrad vyhľadáte si ho v poli „Názov inštitúcie alebo úradu“.
Ako povoliť upozornenia Gmailu na ploche [Sprievodca]
Kvalifikovaný elektronický podpis (KEP)
Kvalifikovaný elektronický podpis vytvoríte aplikáciou na podpisovanie. Na ústrednom portáli sú na podpisovanie voľne dostupné aplikácie v sekciii Na stiahnutie. Pre systém MS Windows je k dispozícii aplikácia D.Signer/XAdES, ako súčasť balíka D.Suite/eIDAS. (V prípade systémov Mac OS X a GNU/Linux sa Java verzia aplikácie D.Signer/XAdES automaticky stiahne a spustí prostredníctvom aplikácie D.Launcher, ktorú je potrebné v týchto systémoch nainštalovať.) Na vytvorenie kvalifikovaného elektronického podpisu potrebujete vlastniť kvalifikované certifikáty, ktoré je jednoduché získať prostredníctvom aplikácie eID klient.
Riešenie problémov s podpisovaním
V drvivej väčšine prípadov dokážete problém s elektronickým podpísaním podaní alebo dokumentov odstrániť rýchlo a jednoducho reštartovaním alebo aktualizáciou softvéru či počítača.
Ak chcete podpísať podanie pri elektronických službách živnosteského registra na Jednotné kontaktné miesto kvalifikovaným elektronickým podpisom, je potrebné sa prihlásiť na portál cez internetový prehliadač Internet Explorer v operačnom systéme MS Windows. Samotné podanie podpíšete kvalifikovaným elektronickým podpisom (KEP) cez aplikáciu D.Signer/XAdES, ktorá je k dispozícii v sekcii Na stiahnutie.
Formáty podpisov a príloh
Pri podpisovaní podania na obchodný register elektronický formulár vypísaný na stránke Ministerstva spravodlivosti SR uložte do počítača vo formáte XML a podpíšte ho kvalifikovaným elektronickým podpisom alebo viacnásobným kvalifikovaným elektronickým podpisom vo formáte XAdES. Prílohy k podaniu (napr. spoločenskú zmluvu, zakladateľskú zmluvu a pod.) naskenujte vo formáte PDF (preferovaný formát) alebo TIFF a podpíšte kvalifikovaným elektronickým podpisom alebo viacnásobným kvalifikovaným elektronickým podpisom vo formáte CAdES alebo XAdES. Výstupom je ASiC kontajner (prípona súboru .asics, .asice, .scs, .sce). Text na dokumentoch musí byť čitateľný.
Kvalifikované elektronické podpisy môžete vytvárať bezplatnými (napr. ZEP.disig.sk) alebo komerčnými aplikáciami QSign, Disig Desktop Signer, Podpisuj.sk, D.Bulk Signer - Standard. Aj v tomto prípade použite aplikáciu D.Signer/XAdES, ktorá je súčasťou balíka D.Suite/eIDAS alebo aplikáciu D.Launcher, ktoré sú dostupné v sekciii Na stiahnutie.
Formáty elektronicky podpísaných súborov
Aké prípony majú názvy elektronicky podpísaných súborov (.asice, .xzep, .pdf, ...) ? Pre zistenie, či je súbor autorizovaný platným kvalifikovaným elektronickým podpisom alebo kvalifikovanou elektronickou pečaťou, je potrebné využiť službu overenia podpisov.
| Typ podpisového kontajnera | Platnosť |
|---|---|
| Podpisové kontajnery vytvorené v súlade s platnou legislatívou účinnou od 1.7.2016 | Používajú sa |
| Podpisové kontajnery vytvorené na základe slovenských pravidiel účinných do 30.6.2016 | Používajú sa |
Elektronické dokumenty, ktoré sú podpísané alebo zapečatené v podpisových kontajneroch alebo v elektronických podpisoch, môžu mať rôzne formáty, napríklad .pdf, .txt, .png. Orgány verejnej moci sú povinné prijímať a vytvárať formáty elektronických dokumentov predpísané vo Výnose č. Pre tieto formáty je preto potrebné použiť inú službu overenia podpisov.
Povinné formáty kvalifikovaných elektronických podpisov a pečatí ako aj povinné formáty podpisových kontajnerov sú uvedené v osobitnom dokumente NBÚ a vyplývajú z nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 910/2014 a z Vykonávacieho rozhodnutia Komisie (EÚ) č. 2015/1506.
Pred nadobudnutím účinnosti tejto legislatívy boli v Slovenskej republike definované aj formáty XAdES_ZEP (.xzep, .zepx) a ZEPf (.zep), ktoré boli informatívne uvedené aj v štandardoch NBÚ účinných do 30.6.2016. Po tomto dátume nie sú orgány verejnej moci povinné v zmysle § 47 písm. c) Vyhlášky č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre IT VS a tiež v zmysle stanoviska NBÚ prijímať formát XAdES_ZEP (.xzep, .zepx), nakoľko požiadavky tohto formátu sú nad rámec požiadaviek prílohy Vykonávacieho rozhodnutia Komisie (EÚ) č. 2015/1506.
Formát XAdES_ZEP je podľa NBÚ možné zaradiť medzi alternatívne formáty validované podľa konkrétnych referenčných metód pre zdokonalený elektronický podpis podľa vykonávacieho rozhodnutia Komisie č. 2015/1506.Z formátu ZEPf (.zep) sú orgány verejnej moci podľa stanoviska NBÚ povinné prijímať podpis CAdES (prípadne XAdES), nakoľko tento je v súlade s prílohou Vykonávacieho rozhodnutia Komisie (EÚ) č. Formát XAdES_ZEP (.xzep, .zepx) a kontajnery ZEPf (.zep) sa v zmysle platnej legislatívy už nemajú vytvárať.
Za vytvorenie podpisu alebo pečate vo formáte, ktoré nie sú v súlade s Vykonávacím rozhodnutím Komisie (EÚ) č. 2015/1506, sa v zmysle § 14 ods. 3 zákona č. 272/2016 Z.z. Zároveň sa v zmysle zákona č. 95/2019 Z. z. môže dotknutému orgánu verejnej moci udeliť sankcia za porušovanie štandardov pre vytváranie podpisových kontajnerov predpísaných vo Vyhláške č. 78/2020 Z. z.
Overenie platnosti podpisu
Funkcia informatívneho overovania podpisov je dostupná pre dokumenty v elektronických správach v rámci funkcií elektronických schránok. Stránka slovensko.sk podporuje informatívne overovanie podpisov elektronických dokumentov len v niektorých formátoch. Na Ústrednom portáli verejnej správy sa používa výlučne informatívne overenie podpisov a pečatí.
Skutočnosť, že výsledok overenia podpisov je informatívny, neznamená, že výsledok overenia je nespoľahlivý alebo nedôveryhodný. Znamená to, že daná služba nemá štatút kvalifikovanej dôveryhodnej služby v zmysle článku 33 a 40 Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady EÚ č. Akým spôsobom je možné získať záväzné overenie platnosti kvalifikovaného elektronického podpisu?
Elektronické schránky na ÚPVS priamo umožňujú stiahnuť podpísaný elektronický dokument v jeho podpísanej pôvodnej forme (obvykle v podpisovom kontajneri), ale aj uložiť z podporovaného podpisového kontajnera samotný elektronický dokument. Je na to možné využiť funkcie "Stiahnuť", "Stiahnuť nepodpísaný obsah" alebo funkciu "Zobraziť" po kliknutí na súbor v elektronickej správe.
Poznámka: Na zobrazenie podpísaných dokumentov uložených v počítači je možné použiť aj aplikáciu D. Viewer. V aplikácii D.Viewer sa nachádzajú základné informácie o štruktúre podpisov a od mája 2025 ponúka funkciu informatívneho overenia podpisov a možnosť vizualizácie XML údajov vyplnených podľa ľubovoľného elektronického formulára zverejneného v module elektronických formulárov alebo historického formulára uloženého v samostatnom úložisku.
Formáty XAdES_ZEP (.xzep, zepx) a ZEPf (.zep), ktoré vznikli v Slovenskej republike pred účinnosťou Nariadenia č. 910/2014 nie sú používané mimo SR a nemusia byť ani akceptované členskými štátmi EÚ. Podpisové kontajnery ASiC obsahujúce podpísané súbory PDF, TXT alebo PNG je v prípade technicky znalejších používateľov možné otvoriť aj pomocou aplikácie pre otváranie ZIP súborov, keďže formát ASiC bol vytvorený aj z formátu ZIP. Do budúcna Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby pripravuje verejne dostupnú aplikáciu podporujúcu zobrazovanie všetkých vyplnených formulárov.
Smerodajný údaj pre právne úkony
Ktorý údaj je pre použitie dokumentu na právne úkony smerodajný? Zákon č. 305/2013 Z. z. o e-Governmente uvádza v § 23 ods. 1 pravidlá pri výkone verejnej moci pre používanie časovej pečiatky a platného podpisu bez časovej pečiatky. úradne osvedčený vlastnoručný podpis, kde sa časová pečiatka zahrnie do autorizácie (pričom sa zároveň odporúča pripájať časovú pečiatku aj k podpisu, pokiaľ je potrebné preukazovať čas, kedy autorizácia nastala. Viac informácií nájdete v Usmernení k § 23 ods. 1 písm. Pre platnosť kvalifikovaných časových pečiatok je rozhodujúci stav "granted" uvedený v dôveryhodnom zozname pri príslušnej službe časových pečiatok.
Podrobnosti o platnosti časových pečiatok je možné nájsť v otázke č. Podrobnosti o platnosti časových pečiatok a čase dopĺňania časových pečiatok sú uvedené v otázke č. Elektronická schránka nezabezpečuje dlhodobú platnosť autorizačných prostriedkov (podpisov/pečatí/časových pečiatok) v elektronických správach uložených v elektronickej schránke.
Ak si správy necháte uložené v elektronickej schránke a budú obsahovať podpisy alebo pečate bez časovej pečiatky, dátumom konca platnosti podpisového certifikátu nebude možné podpisy/pečate automatizovanými prostriedkami overiť ako platné. Ak platné podpisy/pečate obsahujú kvalifikovanú časovú pečiatku pridanú v čase platnosti podpisového certifikátu, bude ich možné overiť ako platné počas doby, kedy je certifikát časovej pečiatky zverejnený v dôveryhodnom zozname so stavom "Granted". Kvalifikovaná časová pečiatka teda môže zabezpečiť dlhodobú platnosť, napríklad aj viac ako 10 rokov.
Čas platnosti nie je vopred určený a je potrebné ho určovať na základe analýzy rizík. V grafickom prostredí elektronickej schránky je možné pre jednotlivé elektronické správy využiť funkciu „Vložiť záznam do MDU“, pre ich uloženie do modulu dlhodobého uchovávania, v ktorom sa pre podpisy bez časovej pečiatky automaticky pripojí kvalifikovaná časová pečiatka, ak to bude technicky možné.
V prípade, že ku kvalifikovanému elektronickému podpisu bola pred zrušením platnosti kvalifikovaného certifikátu podpisovateľa pripojená kvalifikovaná elektronická časová pečiatka podpisu, podpis je možné validovať ako platný počas celej doby platnosti tejto časovej pečiatky. Platnosť sa v zmysle stanoviska NBÚ určuje podľa stavu platnosti časovej pečiatky v dôveryhodnom zozname zverejňovanom NBÚ.
Pre platnosť kvalifikovaných časových pečiatok je rozhodujúci stav "granted" uvedený v dôveryhodnom zozname pri príslušnej službe časových pečiatok. Dátum konca platnosti uvedený v certifikáte kvalifikovanej časovej pečiatky nemá vplyv na platnosť časových pečiatok vytvorených do tohto dátumu a obmedzuje iba poskytovateľa služby vo vytváraní nových časových pečiatok súkromným kľúčom s týmto certifikátom (napr. kapitola 9.4 technickej špecifikácie ETSI TS 119 312 V1.2.1 - 2017-05).
Čas, kedy je možné očakávať zrušenie stavu dôveryhodnosti služby, (t.j. napr. na stav "withdrawn") nie je určený. Potrebu opätovne pečiatkovať údaje kvalifikovanými časovými pečiatkami je potrebné v zmysle stanoviska NBÚ určovať na základe analýzy rizík. Tá môže zahŕňať napríklad odolnosť algoritmov a funkcií, riziká a informácie o ukončení služby overenia platnosti zo strany poskytovateľa a pod. V elektronických podateľniach sa platnosť podpisov overuje pri doručovaní resp.
Ak bol platný kvalifikovaný elektronický podpis vyhotovený bez kvalifikovanej elektronickej časovej pečiatky podpisu pred zrušením kvalifikovaného certifikátu podpisovateľa a v príslušnej podateľni nebola vyhotovená dôveryhodná evidencia do času zrušenia certifikátu, napr. pomocou kvalifikovanej časovej pečiatky, nie je už možná automatizovaná validácia platnosti podpisu, platnosť takéhoto podpisu je možné validovať manuálne, kedy sa predloží dôkaz, že podpis existoval, alebo bol vyhotovený, pred zrušením platnosti kvalifikovaného certifikátu podpisovateľa.
Odstránenie certifikátov so zrušenou platnosťou
Je potrebné certifikáty so zrušenou platnosťou manuálne odstrániť? Používateľom, ktorí využívajú operačný systém MS Windows, sa odporúča pred elektronickým podpisovaní dokumentov vymazať si zo systému staré neplatné certifikáty (z dôvodu neprehľadnosti pri výbere platného certifikátu).
Elektronická doručenka
Elektronická doručenka obsahuje údaje o dátume a čase, kedy bola elektronická úradná správa (rozhodnutie) doručená.
Neúčinnosť elektronického doručenia
Čo mám robiť, ak nemôžem z objektívnych dôvodov elektronický úradný dokument prevziať a oboznámiť sa s jeho obsahom? Zákonodarca pamätal aj na situácie, keď si z objektívnych príčin bez vlastného pričinenia (napr. z dôvodu hospitalizácie a pod.) nemôžete doručené elektronické úradné dokumenty prevziať a oboznámiť sa s ich obsahom. Na tento účel bol v § 33 ods. 1 zákona o e-Governmente ustanovený inštitút neúčinnosti elektronického doručenia.
Plné alebo čiastočné oprávnenie na prístup a disponovanie s elektronickou schránkou je možné udeliť a zmenu tohto oprávnenia vykonať prostredníctvom listinnej žiadosti dostupnej na portáli slovensko.sk v sekcii „Tlačivá“ alebo cez určenú funkciu priamo v elektronickej schránke.
tags: #nases #priloha #k #ziadosti #aka #Slovak


