Nakladanie s odpadmi obsahujúcimi azbest na Slovensku

Azbest je nebezpečný materiál, ktorého nesprávne nakladanie môže mať vážne dopady na zdravie a životné prostredie. Na Slovensku je nakladanie s odpadmi obsahujúcimi azbest prísne regulované zákonom o odpadoch a súvisiacimi predpismi. Cieľom týchto regulácií je minimalizovať riziká spojené s manipuláciou a zneškodňovaním azbestu.

Tento článok poskytuje komplexný prehľad o právnych aspektoch, povinnostiach a postupoch, ktoré sa týkajú nakladania s odpadmi obsahujúcimi azbest na Slovensku.

Azbest demontáž, odstaňovanie, likvidácia P+K s.r.o.

Legislatívny rámec

Zákon č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov, v znení neskorších predpisov, upravuje pôsobnosť orgánov štátnej správy a obcí, práva a povinnosti právnických osôb a fyzických osôb pri predchádzaní vzniku odpadov a pri nakladaní s odpadmi, zodpovednosť za porušenie povinností na úseku odpadového hospodárstva a zriadenie Recyklačného fondu.

Okrem zákona o odpadoch je dôležité dodržiavať aj nariadenie vlády SR č. 253/2006 Z. z., ktoré stanovuje podrobné požiadavky na ochranu zdravia pri práci s azbestom.

Základné pojmy

* Odpad: Hnuteľná vec uvedená v prílohe č. 1 zákona o odpadoch, ktorej sa jej držiteľ zbavuje, chce sa jej zbaviť alebo je v súlade s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi povinný sa jej zbaviť.* Nebezpečné odpady: Také odpady, ktoré majú jednu nebezpečnú vlastnosť alebo viac nebezpečných vlastností uvedených v prílohe č. 4 zákona o odpadoch.* Nakladanie s odpadmi: Zber odpadov, preprava odpadov, zhodnocovanie odpadov a zneškodňovanie odpadov vrátane starostlivosti o miesto zneškodňovania.

Účelom odpadového hospodárstva je predchádzať vzniku odpadov a obmedzovať ich tvorbu, zhodnocovať odpady recykláciou, opätovným použitím alebo inými procesmi umožňujúcimi získavanie druhotných surovín, využívať odpady ako zdroj energie a zneškodňovať odpady spôsobom neohrozujúcim zdravie ľudí a nepoškodzujúcim životné prostredie.

Povinnosti pri odstraňovaní azbestu

Na odstraňovanie azbestu alebo materiálov obsahujúcich azbest zo stavieb je potrebné oprávnenie. Žiadosť o vydanie oprávnenia musí obsahovať:

* Doklad o vzdelaní osoby zodpovednej za prevádzkovanie odstraňovania azbestu.* Lekársky posudok o zdravotnej spôsobilosti na prácu osoby zodpovednej za prevádzkovanie odstraňovania azbestu.* Doklad o zabezpečení merania azbestu vrátane odberu vzoriek z pracovného prostredia odborne spôsobilou osobou.* Fotodokumentáciu a doklad o vlastníctve technického vybavenia potrebného na odstraňovanie azbestu.* Plán práce, ktorý je potrebné predložiť pred začiatkom prác príslušnému regionálnemu úradu verejného zdravotníctva.

Fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorej Úrad verejného zdravotníctva SR vydal oprávnenie na odstraňovanie azbestu alebo materiálov obsahujúcich azbest zo stavieb, môže začať vykonávať túto činnosť až po získaní živnostenského oprávnenia.

Úrad verejného zdravotníctva SR upozorňuje, že fyzická osoba alebo založená právnická osoba, ktorá je držiteľom oprávnenia na odstraňovanie azbestu alebo materiálov obsahujúcich azbest zo stavieb, ktorá nepredložila Úradu verejného zdravotníctva SR v určenej 30-dňovej lehote po získaní živnostenského oprávnenia požadované doklady, sa dopustí správneho deliktu.

Pri odstraňovaní azbestu je potrebné dodržiavať prísne bezpečnostné opatrenia, aby sa minimalizovalo riziko uvoľnenia azbestových vlákien do ovzdušia.

Ochranné prostriedky pri práci s azbestom.

Technické vybavenie

Technické vybavenie potrebné na odstraňovanie azbestu závisí od miesta a spôsobu odstraňovania:

* Interiéry budov s kontrolovaným pásmom a podtlakovým systémom: Odsávacie zariadenie s HEPA filtrom a predfiltrom, zabezpečujúce minimálne 5-násobnú výmenu vzduchu v kontrolovanom pásme pri kontinuálnom vytvorení podtlaku v rozmedzí 20 - 50 Pa.* Exteriéry bez možnosti vytvorenia kontrolovaného pásma: Chemický prípravok na fixáciu zostatkových vlákien s certifikátom preukázania zhody (priložiť kartu bezpečnostných údajov).* Interiéry budov v uzatvorených priestoroch do 10 m3 s priemyselným vysávačom: Technické zariadenie na vzduchotesné oddelenie pracovného priestoru s použitím materiálov odolných proti nasávacej sile podtlaku do 10 Pa a hermeticky uzatvárateľným otvorom pre vývod sacej hadice vysávača.

Program odpadového hospodárstva

Program odpadového hospodárstva (ďalej len „program“) určuje ciele odpadového hospodárstva Slovenskej republiky, územného celku, jeho časti alebo pôvodcu odpadu a opatrenia na ich plnenie v súlade s týmto zákonom. Program sa vypracúva pre odpady uvedené v Katalógu odpadov a pre polychlórované bifenyly a kontaminované zariadenia.

Program obsahuje názov orgánu, ktorý program vydáva, základné údaje o území, pre ktoré sa program vydáva, základné údaje o pôvodcovi odpadu, držiteľovi polychlórovaných bifenylov a obci, ktorí program vypracúvajú, charakteristiku aktuálneho stavu odpadového hospodárstva, rozpočet odpadového hospodárstva, záväznú časť a smernú časť.

Programy vydávané orgánmi štátnej správy odpadového hospodárstva

Program Slovenskej republiky vypracúva Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) najmä na základe podkladov od krajských úradov životného prostredia a obvodných úradov životného prostredia a schvaľuje ho vláda. Program Slovenskej republiky uverejní ministerstvo vo Vestníku Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky.

Krajský úrad životného prostredia vydáva formou všeobecne záväznej vyhlášky záväznú časť programu kraja na obdobie ustanovené v programe Slovenskej republiky spravidla na päť rokov.

Program podriadeného orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva musí byť v súlade so záväznou časťou programu nadriadeného orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva.

Záväzná časť programu Slovenskej republiky a záväzná časť programu kraja obsahujú cieľové smerovanie nakladania s určenými druhmi a množstvami odpadov (prúdy odpadov), polychlórovanými bifenylmi a kontaminovanými zariadeniami v určenom čase a opatrenia na znižovanie množstva biologicky rozložiteľných komunálnych odpadov ukladaných na skládky odpadov. Ciele zamerané na znižovanie množstva odpadov z obalov, množstva polychlórovaných bifenylov a kontaminovaných zariadení a opatrenia na ich dosiahnutie sa musia uviesť v samostatnej časti programu Slovenskej republiky.

Smerná časť programu Slovenskej republiky obsahuje zámery na vybudovanie zariadení nadregionálneho významu. Smerná časť programu kraja obsahuje zámery na vybudovanie nových zariadení na zhodnocovanie odpadov, zneškodňovanie odpadov, ako aj zariadení na iné nakladanie s odpadmi a zariadení na dekontamináciu kontaminovaných zariadení.

Povinnosti držiteľa odpadu

Držiteľ odpadu je povinný:

* Odpad zaradiť podľa Katalógu odpadov.* S odpadom nakladať v súlade so zákonom o odpadoch.* Odpad zhromažďovať, triediť a skladovať.* Odpad odovzdať len osobe oprávnenej na nakladanie s odpadmi.* Viesť evidenciu o odpadoch a ohlasovať údaje z evidencie.* Pravidelne kontrolovať miesto, kde sa odpad nachádza.* Zabezpečiť zneškodnenie nezákonne umiestneného odpadu.

Ten, kto vykonáva zber odpadu alebo výkup odpadu, je okrem povinností podľa § 14 ods. 1 zákona o odpadoch povinný viesť evidenciu o každom prevzatí odpadu od fyzickej osoby na území obce.

Zariadenia na nakladanie s odpadmi

Na prevádzkovanie zariadenia na zber odpadov, zariadenia na zhodnocovanie odpadov alebo zariadenia na zneškodňovanie odpadov je potrebný súhlas príslušného orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva.

Žiadosť o súhlas musí obsahovať:

* Identifikačné údaje žiadateľa.* Technický opis zariadenia.* Zoznam vykonávaných činností.* Prevádzkový poriadok zariadenia.

Prevádzkovateľ zariadenia je povinný prevádzkovať zariadenie v súlade so schváleným prevádzkovým poriadkom.

## Finančná rezerva pre skládky odpadov

Prevádzkovatelia skládok odpadov sú povinní vytvárať účelovú finančnú rezervu na zabezpečenie starostlivosti o skládku po jej uzavretí.

Ročná výška účelovej finančnej rezervy sa vypočíta ustanoveným spôsobom a prostriedky účelovej finančnej rezervy možno použiť po vydaní súhlasu na činnosť, na ktorú bol tento súhlas vydaný.

V prípade prevodu skládky odpadov prechádzajú na nového prevádzkovateľa všetky práva a povinnosti súvisiace s vydaným súhlasom a účelovou finančnou rezervou.

## Záver

Nakladanie s odpadmi obsahujúcimi azbest je komplexná činnosť, ktorá si vyžaduje dodržiavanie prísnych pravidiel a postupov. Cieľom týchto opatrení je ochrana zdravia ľudí a životného prostredia pred negatívnymi účinkami azbestu. Dôsledné dodržiavanie legislatívy a správny prístup k odstraňovaniu a zneškodňovaniu azbestu sú kľúčové pre minimalizáciu rizík spojených s týmto nebezpečným materiálom.

tags: #priloha #nakladanie #s #odpadmi #obsahujucimi #azbest