Ako otvoriť kaviareň s podávaním jedla: Podmienky a povinnosti na Slovensku

Otvorenie kaviarne s podávaním jedla, rovnako ako otvorenie reštaurácie, bagetérie alebo iného gastronomického zariadenia, si vyžaduje splnenie množstva legislatívnych povinností. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o tom, čo potrebujete vedieť a urobiť, aby ste úspešne otvorili a prevádzkovali kaviareň na Slovensku.

Aby ste si mohli otvoriť gastronomické zariadenie, ako napríklad kaviareň, reštauráciu alebo bar, musíte splniť mnohé legislatívne povinnosti. Sú to hlavne osobitné povinnosti, uvedenie priestorov gastronomického zariadenia do prevádzky a vypracovanie prevádzkového poriadku. Tu je ich kompletný prehľad.

Osobitné povinnosti pre gastronomické zariadenia

Odborný názov pre gastronomické zariadenie je „zariadenie spoločného stravovania“. Na podnikanie v tejto oblasti sú kladené osobitné požiadavky, pretože zariadenie prichádza do styku s potravinami, ktoré konzumujú ľudia. Medzi gastronomické zariadenia teda patrí akákoľvek reštaurácia, cukráreň, fastfood, kaviareň, bar a iné zariadenie, v ktorom sa vyrába, pripravuje alebo podáva jedlo alebo nápoje.

Zákonné predpisy, ktoré upravujú činnosť gastronomických zariadení, sú:

• Zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia.
• Vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 533/2007 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia spoločného stravovania.

Na ktoré prevádzky sa vzťahujú špecifické povinnosti?

Zariadenia spoločného stravovania sú definované ako zariadenia, ktoré poskytujú stravovacie služby spojené s výrobou, prípravou a podávaním pokrmov alebo nápojov na rôznych miestach, ako sú:

• Pracoviská
• Školské zariadenia a školy
• Zariadenia sociálnych služieb
• Zdravotnícke zariadenia
• Prevádzky verejného stravovania (reštaurácie, kaviarne, bary, cukrárne, fastfoody)
• Stánky s rýchlym občerstvením
• Zotavovacie a hromadné podujatia

Uvedenie priestorov do prevádzky a prevádzkový poriadok

Zo Zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia vyplýva každému podnikateľovi povinnosť uviesť priestory do prevádzky. Uvedenie priestorov do prevádzky si vyžaduje súhlasné rozhodnutie regionálneho úradu verejného zdravotníctva.

Uvedenie priestorov do prevádzky

Každý podnikateľ, nielen v gastre, je povinný uviesť priestory do prevádzky podľa § 52 ods. 1 písm. b) v spojení s § 13 ods. 4 písm. a) zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia.

Prevádzkový poriadok

Špecifickou povinnosťou pre gastronomické zariadenia je vypracovanie a schválenie prevádzkového poriadku. Podľa § 26 ods. 4 písm. m) zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia, všetky gastronomické zariadenia musia mať schválený prevádzkový poriadok. Zákon o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia definuje prevádzkový poriadok ako súhrn opatrení na ochranu zdravia zamestnanca a na ochranu verejného zdravia v zariadení, v ktorom existuje riziko.

Čo musí obsahovať prevádzkový poriadok?

Na rozdiel od niektorých iných oblastí, všeobecne záväzný právny predpis nestanovuje presný obsah prevádzkového poriadku pre gastronomické prevádzky. Aj keď vyhláška o požiadavkách na zariadenie spoločného stravovania neupravuje povinný obsah prevádzkového poriadku gastronomického zariadenia, pri jeho vypracovaní treba brať do úvahy aj požiadavky kladené touto vyhláškou. Avšak, pri jeho vypracovaní je potrebné brať do úvahy požiadavky vyhlášky o požiadavkách na zariadenia spoločného stravovania.

Oficiálny vzorový prevádzkový poriadok pre gastronomické zariadenia je možné nájsť priamo na internetových stránkach regionálnych úradov verejného zdravotníctva. Tento vzor je však potrebné prispôsobiť konkrétnym podmienkam vašej kaviarne.

Prevádzkový poriadok by mal obsahovať:

• Identifikácia prevádzkarne: Názov a adresa kaviarne.
• Identifikácia prevádzkovateľa: Identifikačné údaje podnikateľa.
• Charakteristika prevádzkarne:
  • Typ prevádzky (kaviareň, cukráreň a pod.).
  • Charakter činnosti (výroba a podávanie nápojov a pokrmov).
  • Rozsah činnosti.
• Dispozičné členenie prevádzky (grafický nákres).
• Vybavenie technologickým zariadením.
• Inžinierske siete a odpady:
  • Napojenie na zdroj pitnej vody (vrátane dokladov o zdravotnej neškodnosti).
  • Zásobovanie teplou tečúcou vodou.
  • Napojenie na kanalizáciu (vrátane dokladov o likvidácii tekutých odpadov).
  • Nakladanie s tuhými odpadmi (vrátane dokumentácie).
• Personálne zdroje: Zodpovednosť zamestnancov.
• Postupy založené na zásadách HACCP: Analýza nebezpečenstva a kritické kontrolné body.
• Sanitačný program:
  • Sanitačný plán.
  • Čistiace a dezinfekčné postupy.
  • Zabezpečenie sanitácie technickými prostriedkami a chemickými prípravkami.
  • Zabezpečenie dezinsekcie a deratizácie (vrátane zmluvných firiem).

Aj keď je vo vzore daného prevádzkového poriadku uvedené, že tento prevádzkový poriadok musí obsahovať postupy založené na zásadách HACCP, samotný vzor ich neobsahuje. Je teda na podnikateľovi, aby si tieto postupy prispôsobil podmienkam svojho gastronomického zariadenia a osobitne ich vypracoval (prípadne o to požiadal externú firmu) na samostatnom dokumente nazvanom plán HACCP. Postupy založené na zásadách HACCP zodpovedajú zásadám správnej výrobnej praxe, ktoré sú obsiahnuté vo ôsmej hlave Potravinového kódexu.

Prevádzkový poriadok musí obsahovať aj sanitačný program, ktorý musí byť taktiež prispôsobený konkrétnemu gastronomickému zariadeniu. Sanitačný program môže byť súčasťou postupov založených na zásadách HACCP. Podstata a súčasti sanitačného programu sú upravené v prílohe č.

Najčastejšie nedostatky prevádzkových poriadkov

Medzi najčastejšie nedostatky patrí:

• Príliš všeobecný a nekonkrétny obsah.
• Absencia postupov založených na zásadách HACCP.

Je dôležité si uvedomiť, že vyplnenie vzoru prevádzkového poriadku nestačí na splnenie povinnosti mať vypracované postupy HACCP. Tie je potrebné vypracovať osobitne a prispôsobiť ich podmienkam konkrétnej kaviarne. Sanitačný program by mal byť tiež prispôsobený vašej kaviarni a môže byť súčasťou postupov HACCP.

Hygienické požiadavky v gastronomických zariadeniach sú prísne.

Uvedenie priestorov do prevádzky a schvaľovanie prevádzkového poriadku

Uvedenie priestorov do prevádzky a schvaľovanie prevádzkového poriadku gastronomického zariadenia má na starosti regionálny úrad verejného zdravotníctva. Žiadosť o uvedenie priestorov do prevádzky a žiadosť o schválenie prevádzkového poriadku sa podáva na regionálnom úrade verejného zdravotníctva. Použite formulár „Žiadosť o vydanie rozhodnutia/záväzného stanoviska orgánu verejného zdravotníctva v zmysle zákona NRSR č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov“, ktorý je dostupný na webových stránkach RÚVZ.

K žiadosti o uvedenie priestorov do prevádzky priložte:

• Kolaudačné rozhodnutie

K žiadosti o schválenie prevádzkového poriadku priložte:

• Navrhovaný prevádzkový poriadok
• Výpis z obchodného registra alebo osvedčenie o živnostenskom oprávnení (prípadne ďalšie požadované dokumenty)

Za podanie žiadosti zaplatíte správny poplatok 50 eur (25 eur pri elektronickom podaní cez www.slovensko.sk s kvalifikovaným elektronickým podpisom).

Pokuta za nesplnenie povinností

Žiadosti je potrebné podať pred začatím prevádzkovania kaviarne. Podnikateľ je povinný podať žiadosť o schválenie prevádzkového poriadku a žiadosť o uvedenie priestorov do prevádzky ešte predtým, než začne gastronomické zariadenie prevádzkovať. Prevádzkovanie bez uvedených priestorov do prevádzky a schváleného prevádzkového poriadku je správny delikt, za ktorý hrozí pokuta od 150 eur do 20 000 eur. Podnikateľ je oprávnený prevádzkovať gastronomické zariadenie len ak má schválený prevádzkový poriadok a ak má regionálnym úradom verejného zdravotníctva uvedené priestory do prevádzky. Rovnaká pokuta hrozí aj za zmenu v prevádzkovaní priestorov alebo zmenu prevádzkového poriadku bez schválenia RÚVZ. Porušenie týchto povinností sa považuje za právny delikt a podnikateľovi bude udelená pokuta.

Ďalšie špeciálne požiadavky na gastronomické prevádzky

Okrem vyššie uvedených základných povinností musia gastronomické prevádzky priebežne spĺňať množstvo ďalších požiadaviek, ktoré uvádza vyhláška o požiadavkách na zariadenia spoločného stravovania. Vyhláška o požiadavkách na zariadenia spoločného stravovania ukladá prevádzkovateľom zariadení spoločného stravovania aj mnohé iné povinnosti a požiadavky.

Medzi tieto požiadavky patrí:

• Stavebne alebo prevádzkovo oddelených priestorov v závislosti od denného počtu podávaných hlavných jedál.
• Skladov potravín s rôznou teplotou a vlhkosťou (suchý, chladný, chladený a mraziarenský sklad).
• Vedenia evidencie o vykonávanej dezinfekcii a ničení živočíšnych škodcov.
• Podmienok na umývanie rúk stravníkov a priestorov na odkladanie odevov stravníkov.
• Šatní pre zamestnancov oddelených pre ženy a mužov a oddelených od prevádzkových miestností a skladov (s možnosťou oddeleného uloženia pracovného a civilného odevu).
• Oddelených záchodov pre zamestnancov (ak pracuje viac ako päť zamestnancov v jednej zmene).
• Samostatných záchodov pre stravníkov oddelených pre mužov a ženy (s toaletným papierom a umývadlom s teplou a studenou vodou, mydlom a zariadením na osušenie rúk).
• Povinného maľovania vo výrobných a skladovacích priestoroch najmenej raz ročne s vedením evidencie.
• Zabezpečenia zdravotnej neškodnosti vyrábaných pokrmov a nápojov.
• Odoberania vzoriek hotových pokrmov s vedením evidencie (týka sa uzavretého sektoru - podnikové kantíny, nemocnice, väznice).

Zdravotná a odborná spôsobilosť zamestnancov

Výroba, manipulácia a uvádzanie do obehu potravín a pokrmov sa považujú za „epidemiologicky závažnú činnosť“, ktorú môže vykonávať len osoba odborne a zdravotne spôsobilá. To vyplýva z vyhlášky Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 585/2008 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o prevencii a kontrole prenosných ochorení v znení neskorších predpisov.

Odborná spôsobilosť:

Odbornú spôsobilosť môže zamestnanec gastronomického zariadenia získať diplomom alebo vysvedčením zo školy, ktorá je uvedená v prílohe č. 6 vyhlášky o prevencii a kontrole prenosných ochorení alebo osvedčením o odbornej spôsobilosti vykonávať epidemiologicky závažnú činnosť. Preukazuje sa diplomom alebo vysvedčením zo školy uvedenej v prílohe č. 6 vyhlášky o prevencii a kontrole prenosných ochorení.

Ak zamestnanec nemá takéto vzdelanie, musí získať osvedčenie o odbornej spôsobilosti vykonávať epidemiologicky závažnú činnosť po úspešnom absolvovaní skúšky na RÚVZ. Toto osvedčenie možno získať po úspešnom absolvovaní skúšky a vydáva ho regionálny úrad verejného zdravotníctva.

Rozsah vedomostí, ktoré sa musia pri skúške overiť je upravený vo ôsmom bode prílohy č. 1 k vyhláške Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 209/2014 Z. z., ktorou sa ustanovuje rozsah požadovaných vedomostí pre skúšky odbornej spôsobilosti, rozsah odbornej prípravy, podrobnosti o skúške pred komisiou na preskúšanie odbornej spôsobilosti, obsah osvedčenia o odbornej spôsobilosti, podrobnosti o zriaďovaní a činnosti komisií na preskúšanie odbornej spôsobilosti a rozsah aktualizačnej odbornej prípravy v znení neskorších predpisov.

Vzor žiadosti o vykonaní skúšky odbornej spôsobilosti je k dispozícii na internetových stránkach regionálnych úradov verejného zdravotníctva.

Správny poplatok za skúšku je 30 eur a za vydanie osvedčenia 20 eur. Za vykonanie skúšky odbornej spôsobilosti sa platí správny poplatok vo výške 30 eur. Za vydanie tohto osvedčenia zaplatíte 20 eur. Osvedčenie má neobmedzenú platnosť. Vydané osvedčenie o odbornej spôsobilosti má neobmedzenú platnosť.

Zdravotná spôsobilosť:

Zdravotnú spôsobilosť pre prácu v gastronomickom zariadení zamestnanec preukazuje potvrdením o zdravotnej spôsobilosti, ktoré na základe lekárskej prehliadky vydáva všeobecný lekár. Preukazuje sa potvrdením o zdravotnej spôsobilosti, ktoré vydáva všeobecný lekár na základe lekárskej prehliadky.

Výška poplatku za vydanie potvrdenia sa u každého lekára líši.

Pre krátkodobé práce (sezónne) postačuje potvrdenie o zdravotnej spôsobilosti s platnosťou najdlhšie na tri mesiace. Ak bude zamestnanec pracovať v gastronomickom zariadení len krátkodobo, nemusí získavať osvedčenie o odbornej spôsobilosti.

Ďalšie dôležité informácie

• Živnosť: Na prevádzkovanie kaviarne potrebujete živnostenské oprávnenie. Ak budete croissanty a toasty len predávať, môže ísť o voľnú živnosť. Ak ich budete vyrábať, budete potrebovať remeselnú živnosť.
• Označenie prevádzkových priestorov: Ak si zriadite prevádzkové priestory, musíte ich označiť najneskôr v deň začatia prevádzkovania živnosti a oznámiť ich zriadenie do 15 dní príslušnému Jednotnému kontaktnému miestu (JKM).
• Oprávnenie užívať nehnuteľnosť: Musíte preukázať oprávnenie užívať nehnuteľnosť, ktorú ste uviedli ako miesto podnikania.
• Registrácia na daňovom úrade a v systéme zdravotného poistenia: JKM zabezpečí automatickú registráciu na daňovom úrade a registráciu do systému povinného zdravotného poistenia.

Tabulka s poplatkami:

tags: #ako #otvoriť #kaviareň #s #podávaním #jedla

Populárne príspevky:

• Jednoduchý recept na pečeného sumca
• Hráškovo-zemiakové pyré pre deti
• Materiály jednorazových misiek
• Príčiny a príznaky impetiga
• Výber konvektorov pod francúzske okná