Ambulantný predaj mäsa: Legislatíva a hygienické požiadavky na Slovensku

Predaj z dvora a ambulantný predaj sú dôležitou súčasťou slovenského trhu, umožňujú drobným výrobcom a pestovateľom predávať svoje produkty priamo spotrebiteľom. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o podmienkach predaja z dvora a ambulantného predaja na Slovensku, vrátane legislatívnych požiadaviek, registračných povinností a úľav pre zdravotne postihnuté osoby.

Ambulantný predaj

Ambulantný predaj je definovaný Zákonom č. 178/1998 Z. z. ako predaj v stánkoch s dočasným stanovišťom, predaj na prenosných predajných zariadeniach, predaj v pojazdnej predajni a sezónny predaj na verejnom priestranstve pred prevádzkarňou s dočasným stanovišťom.

Ambulantný predaj v Žiline

Mesto Žilina má na tieto účely k dispozícii 6 jednotlivých predajných miest o výmere 1m² na Starom trhovisku v centre mesta. Tieto miesta zvyčajne využívajú drobní predajcovia svojich prebytkov z domácej poľnohospodárskej produkcie, ktorí sú oslobodení od povinnosti zriadenia živnosti alebo inej formy podnikania a potreby evidovania svojej tržby v elektronickej registračnej pokladnici.

Postup pri vybavovaní povolenia na ambulantný predaj v Žiline

Žiadateľ si vyplní tlačivo, kde zadá svoje údaje, miesto na ktorom chce predávať, dni predaja, sortiment predávaného tovaru a kontakt na seba.

K žiadosti pripojí čestné vyhlásenie, že nie je podnikateľom a čestné vyhlásenie, že predávaný tovar sám dopestoval alebo vyrobil.

Mesto mu na základe žiadosti vydá povolenie, v ktorom sú pre prípad kontroly uvedené všetky náležitosti uvedené v žiadosti.

V prípade ak sa predaj uskutočňuje na verejnom priestranstve, dostane žiadateľ okrem povolenia aj Rozhodnutie o dani za užívanie verejného priestranstva podľa §34a ods. 2 zákona 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne služby a drobné stavebné odpady v znení neskorších predpisov a zákona č. 563/2009 Z .z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Legislatíva a predpisy

Ambulantný predaj sa riadi viacerými zákonmi a nariadeniami, medzi ktoré patria:

Zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov
Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín
Nariadenia vlády SR č. 360/2011 Z. z. o hygienických požiadavkách na priamy predaj a dodávanie malého množstva prvotných produktov
Zákona č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach

Predaj z dvora

Priamy predaj sa vzťahuje len na tzv. farmára a mať tu zaregistrovaný aj chov hospodárskych zvierat. Koľko hydiny a králikov možno predávať z dvora? Množstvá stanovuje nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 359/2011 Z. z.

Registrácia a povinnosti pri predaji z dvora

Každý prevádzkovateľ, vrátane prevádzkovateľa predaja na diaľku, je povinný oznámiť príslušnému orgánu úradnej kontroly potravín každú prevádzkareň podliehajúcu jeho kontrole, ktorá vykonáva činnosť na akomkoľvek stupni výroby, spracúvania a distribúcie potravín na účely registrácie.

Orgány úradnej kontroly potravín vedú aktuálne zoznamy registrovaných prevádzkarní a schválených prevádzkarní produkujúcich klíčky. Žiadosť o schválenie prevádzkarne produkujúcej klíčky podáva žiadateľ podľa vzoru žiadosti, ktorý je uvedený v prílohe č. 2, v listinnej podobe alebo v elektronickej podobe podpísanej zaručeným elektronickým podpisom žiadateľa. Orgán úradnej kontroly potravín klíčky len po schválení príslušným orgánom úradnej kontroly potravín.

Predaj surového kozieho mlieka a výrobkov z neho

Pri predaji malého množstva surového kozieho mlieka, resp.

Predaj králikov

Pri predaji prebytočných jatočných králikov (mrazený s hlavou a bez vnútorností) formou predaja z dvora, je potrebné registrovať chov v centrálnom registry hospodárskych zvierat, čo predpokladá podať ďalšiu žiadosť a stanovisko 3 veterinárov a podať Žiadosť o registráciu prevádzkarne prvovýrobcu pre prvotné produkty rybolovu, vajcia, med, mäso hydiny a králikov, voľne žijúcu zver a zverinu z nej.

Predaj kozích syrov

Ak chcete raz za mesiac ísť predávať polotvrdé kozie syry vákuovo balené a čerstvé v potravinárskych uzavretých téglikoch , na farmársky trh napr. v BB, Nitra, ako roľnícky prebytok, musíte mať zaregistrovaný chov na Centrálnej evidiencii hospodárskych zvierat a RVPS.

Predaj vajec

Môžete predať najviac 60 ks netriedených vajec jednému konečnému spotrebiteľovi počas jedného týždňa a najviac 350 ks netriedených vajec celkovo dodaných prvovýrobcom miestnym maloobchodným prevádzkarniam počas jedného týždňa.

Predaj hospodárskych prebytkov v predajni

Fyzická osoba nepodnikateľ vám môže predať vlastné roľnícke prebytky formou kúpno-predajnej zmluvy a príjmovým dokladom. Do výšky 500.- euro/rok je to nezdaniteľné, všetko, čo je nad túto sumu je FO povinný priznať v daňovom priznaní § 8 príležitostný príjem.

Sanitárny program mäsového oddelenia

Hygienické požiadavky pri predaji mäsa z dvora

Aké hygienické pravidlá sa vzťahujú na priamy predaj mäsa z dvora? Týkajú sa pôvodu tohto mäsa.

Je zakázané krájanie, rezanie, mletie alebo akékoľvek spracovanie, vrátane balenia do vákua alebo do modifikovanej atmosféry.

Na čistenie a odstránenie povrchovej kontaminácie mäsa zabitej hydiny a králikov alebo na chladenie sa používa len sprchovanie tečúcou pitnou vodou pod tlakom.

Ak sa mäso z hydiny alebo mäso z králikov ihneď po zabití a jatočnom opracovaní nepredá v priestoroch prvovýrobcu konečnému spotrebiteľovi alebo sa nedodá v teplom stave miestnej maloobchodnej prevádzkarni, ktorá priamo zásobuje konečného spotrebiteľa, vzdialenej najviac dve hodiny trvania prepravy z farmy alebo chovu prvovýrobcu, prvovýrobca ho čo najskôr schladí na teplotu neprevyšujúcu +4°C. Táto teplota sa udržiava až do predaja alebo dodávky čerstvého mäsa. Mäso z hydiny alebo mäso z králikov v teplom stave môže prvovýrobca priamo predať konečnému spotrebiteľovi len v priestoroch prvovýrobcu a musí ho na túto skutočnosť upozorniť.

Povinne uvádzané informácie o mäsa predávanom z dvora: Nariadenie vlády č. 359/2011 Z. z. so sídlom podľa predošlého bodu. Veterinárne prehliadnuté.

Informácie pre konečného spotrebiteľa podľa § 8 ods. 10 nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 359/2011 Z.

Dobre viditeľné a čitateľné upozornenie pre kupujúcich: „Hydinové mäso nie je veterinárne prehliadnuté. Je určené na spotrebu v domácnosti konečného spotrebiteľa po tepelnej úprave.“ alebo „Mäso z králikov nie je veterinárne prehliadnuté.

Elektronická registračná pokladnica (ERP)

Používanie registračnej pokladnice je povinné pre každú fyzickú alebo právnickú osobu (tuzemskú i zahraničnú), ktorej predmetom podnikania je predávať tovar alebo poskytovať službu uvedenú v prílohe č. 1 zákona o ERP a za tieto tovary alebo služby prijíma tržby na predajnom mieste.

Výnimky z používania ERP

Existujú určité výnimky z povinnosti používať ERP, napríklad:

Predaj tovaru alebo poskytovanie služieb, ktoré nie sú uvedené v prílohe č. 1 zákona o ERP.
Prijímanie tržieb výlučne bezhotovostnou formou.
Podnikatelia - držitelia preukazu ZŤP (za určitých podmienok).

Elektronická registračná pokladnica a platba faktúr

Na základe uvedeného evidencii tržieb v pokladnici podlieha aj platba prijatá v hotovosti s cieľom úhrady faktúry.

Predaj mimo územia Slovenskej republiky

V prípadoch, kedy je predajným miestom územie mimo Slovenskej republiky, podnikateľ je povinný postupovať podľa právnych predpisov platných na tomto území.

Príspevky a úľavy pre zdravotne postihnuté osoby (ZŤP)

Osoby so zdravotným postihnutím majú pri podnikaní rovnaké práva, ako všetci ostatní. Nakoľko majú však svoju situáciu sťaženú svojím zdravotným stavom, existujú pre nich určité zákonom ustanovené úľavy.

Kto je považovaný za osobu so zdravotným postihnutím?

Za osobu zdravotne ťažko postihnutú možno považovať tie fyzické osoby, ktoré sú na základe zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení uznané za invalidné alebo na základe zákona č. 447/2008 Z.z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia sú definované ako osoby s ťažkým zdravotným postihnutím s mierou funkčnej poruchy najmenej 50%.

Úľavy pre ZŤP podnikateľov

Medzi úľavy pre ZŤP podnikateľov patrí:

Znížené odvody do zdravotnej poisťovne: Percento odvodu do zdravotnej poisťovne sa po predložení dokladu znižuje na 7,5 % (pre seba). Minimálny vymeriavací základ na zdravotné poistenie od 1.1.2025 bude 715 EUR a minimálna výška odvodu (preddavku) je 107,25 € (v prípade SZČO so zdravotným postihnutím je to suma vo výške 53,62 €).
Výnimka z platenia poistenia v nezamestnanosti: Platí výnimka z platenia poistenia v nezamestnanosti s výškou 1% z vymeriavacieho základu.
Príspevok na asistenta: Živnostník so zdravotným postihnutím má nárok na príspevok na asistenta. Tento príspevok sa môže pohybovať od 772,28 eur do 1 1318,53 eur/mesiac.
Oslobodenie od používania registračnej pokladnice: Zdravotne postihnutá osoba je rovnako oslobodená od používania registračnej pokladnice. Živnostníci so ZŤP preukazom sú však povinní namiesto toho vydávať zákazníkom doklad o kúpe výrobku alebo poskytnutí služby.
Príspevok na prevádzkovanie samostatnej zárobkovej činnosti: Začínajúci zdravotne postihnutí podnikatelia majú tiež nárok na príspevok na prevádzkovanie samostatnej zárobkovej činnosti. Výška príspevku na jedno zriadené pracovné miesto v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku je v okresoch s priemerným podielom disponibilných uchádzačov o zamestnanie na obyvateľstve v produktívnom veku nižším alebo rovnakým ako je celoslovenský priemer od 1. 1. 2024 9 041,37 EUR, vyšším ako je celoslovenský priemer od 1. 1.

Stánkový predaj potravín a pokrmov

Stánkový predaj potravín a pokrmov je významnou súčasťou maloobchodného trhu, obzvlášť na príležitostných trhoch a festivaloch. Vzhľadom na priame vystavenie potravín vonkajšiemu prostrediu je dodržiavanie prísnych hygienických noriem nevyhnutné.

Otvorenie a prevádzka stánkového predaja potravín podlieha prísnym legislatívnym požiadavkám, ktoré sú navrhnuté na zabezpečenie bezpečnosti potravín, ochranu spotrebiteľov a zabránenie šíreniu alimentárnych nákaz.

Povolenia a registrácie

Povinnosť podať návrh: Podľa § 13 ods. 4 písm. a) zákona č. 355/2007 Z. z. je potrebné podať návrh na posúdenie priestorov prevádzok a na vydanie rozhodnutia miestne príslušným RÚVZ v prípade predaja potravín zo stánku alebo z ambulantného zariadenia, kde je takto schválenú prevádzkareň potrebné následne zaregistrovať podľa § 6 ods. 1 zákona 152/1995 Z. z.
Povolenie na predaj potravín: Predajcovia musia oznámiť príslušnému regionálnemu úradu verejného zdravotníctva (RÚVZ) informáciu o tom kde a ako budú predávať.
Povolenie na predaj na príležitostnom trhu: Predajca potrebuje povolenie na predaj od miestne príslušného Mestského úradu v súlade so zákonom č. 178/1998 Z.
Registrácia prevádzky kde sa pokrmy pripravujú: Predajca musí svoju prevádzku registrovať na Regionálnom úrade verejného zdravotníctva. Registrácia zahŕňa predloženie dokumentácie o zariadení, dokumentáciu o hygienických postupoch a školení personálu a odbornej spôsobilosti. Okrem toho je povinnosťou prevádzkovateľa si svoju prevádzku registrovať na živnostenskom úrade v zmysle § 45, ods. 2) písm. f) a ods. 3) písm. d) Zákona č.
Prevádzkovateľ je povinný poskytnúť informácie o spôsobe dovozu hotových pokrmov na príležitostný trh a ako zabezpečí zdravotnú nezávadnosť prepravovaných pokrmov.

Prevádzkový poriadok

Prevádzkový poriadok je nevyhnutnou súčasťou prevádzkovania stánkového predaja. Tento dokument slúži na zabezpečenie správnej hygienickej praxe a musí byť vypracovaný podľa platných legislatívnych predpisov.

Nasledujúce body sú povinné súčasťou prevádzkového poriadku v zmysle zákona č. 355/2007 Z.:

Technologické vybavenie (napr.
Dokumentácia týkajúca sa sanitácie (napr.

Každý z týchto bodov musí byť podrobne spracovaný a dodržiavaný v zmysle zákona o potravinách na zabezpečenie bezpečnosti a hygieny pri stánkovom predaji. Prevádzkový poriadok by mal byť pravidelne kontrolovaný a aktualizovaný v súlade s platnou legislatívou a zmenami v prevádzke.

Hygienické zásady

Teplotný režim: Dodržiavanie správnych teplotných režimov je nevyhnutné pre udržanie kvality a bezpečnosti potravín.
Krížová kontaminácia: Predchádzanie krížovej kontaminácii je kľúčové. Surové a hotové potraviny musia byť vždy oddelené.
Výber surovín: Suroviny musia byť kvalitné a od spoľahlivých dodávateľov.
Skladovanie surovín: Suroviny musia byť skladované v čistých a hygienických podmienkach, aby sa zabránilo kontaminácii.
Čistota pracovného prostredia: Pracovné plochy, nástroje a vybavenie musia byť pravidelne čistené a dezinfikované.
Kontrola teploty: Pri príprave jedál je dôležité pravidelne kontrolovať teplotu potravín, aby sa zabezpečila ich bezpečnosť.
Označovanie: Všetky potraviny musia byť jasne a čitateľne označené.
Informácie pre spotrebiteľov: Predajcovia musia poskytovať všetky potrebné informácie o pôvode potravín, ich zložení a možných alergénoch.

Zatiaľ čo predaj jedla je kontrolovaný RÚVZ, tak predaj potravín má na starosti Štátna veterinárna a potravinová správa (RVPS), ktorá tento predaj aj kontroluje. V zmysle Zákona 178/1998 Z. z.

Predaj potravín prostredníctvom predaja na diaľku

V súvislosti s ponukou potravín na predaj napríklad aj prostredníctvom sociálnych sietí, upozorňuje Štátna veterinárna a potravinová správa SR na povinnosti predajcov potravín prostredníctvom predaja na diaľku.

Povinnosti predajcov na diaľku

V zmysle § 6 Zákona NR SR č. 152/95 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, každý prevádzkovateľ vrátane prevádzkovateľa predaja na diaľku, okrem prevádzkovateľov uvedených v osobitnom predpise, oznámi podľa osobitného predpisu príslušnému orgánu úradnej kontroly potravín [§ 21 ods. 1 písm. b) a d)] každú prevádzkareň podliehajúcu jeho kontrole, ktorá vykonáva činnosť na akomkoľvek stupni výroby, spracúvania a distribúcie potravín na účely registrácie.

Sankcie za nedodržanie povinností

Za nesplnenie registračnej povinnosti môže príslušný orgán úradnej kontroly uložiť pokutu vo výške od 100 do 100 000 eur.

Ďalšie povinnosti

Všetci výrobcovia, distribútori a predajcovia potravín (vrátane predaja na diaľku) musia tiež dodržiavať platné ustanovenia legislatívy, vzťahujúce sa na bezpečnosť a vysledovateľnosť potravín, kvalitu potravín, hygienu a tiež označovanie potravín povinnými údajmi (takmer všetky povinné údaje, ako je napríklad názov výrobku, jeho zloženie vrátane zvýraznenia alergénov, adresa prevádzkovateľa a ďalšie pritom musia byť k dispozícii už pri ponuke potraviny a všetky, vrátane dátumu minimálnej trvanlivosti a dátumu spotreby priamo pri dodaní výrobkov).

Zodpovednosť za bezpečnosť potravín

Je potrebné si uvedomiť, že každý výrobca zodpovedá za bezpečnosť a kvalitu vyrábaných potravín. Dôležité je tiež, aby priestory na Slovensku, určené pre manipuláciu s potravinami, boli schválené príslušným regionálnym úradom verejného zdravotníctva, keďže pred uvedením priestorov do prevádzky je povinnosťou prevádzkovateľa potravinárskeho podniku požiadať príslušný regionálny úrad verejného zdravotníctva o rozhodnutie o schválení priestorov do prevádzky, viď. Zákon č. 355/2007 o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Odporúčania pre spotrebiteľov

Spotrebitelia by pri nákupe potravín mali byť obozretní a venovať dostatok času čítaniu informácií, ktoré sú o potravine k dispozícii. ŠVPS SR odporúča všetkým spotrebiteľom, aby si neobjednávali potraviny z neznámych eshopov, alebo sociálnych sietí, kde je vysoké riziko, že ponúkaná potravina, resp. jej výroba alebo výrobca, nie sú pravidelne kontrolované z hľadiska hygieny výroby, bezpečnosti a ochrany spotrebiteľa.

Úradné kontroly

Pri úradných kontrolách sa orgány ŠVPS SR sústreďujú hlavne na úplnosť a správnosť poskytovaných informácií, ktoré musia byť povinne zobrazené pri ponúkaných potravinách ako aj informácie, ktoré musí zobraziť prevádzkovateľ internetového obchodu potravín a to hlavne obchodné meno, adresu sídla, kontakt, názov potraviny, cenu potraviny, dodacie podmienky, platobné podmienky a obchodné podmienky. Úradnou kontrolou sa preveruje, či si prevádzkovateľ splnil oznamovaciu povinnosť podľa zákona o potravinách. V prípade zistených nedostatkov je začaté správne konanie, udelená pokuta a opatrenia na odstránenie nedostatkov.

Kontrolné nákupy

Podľa § 20 zákona o potravinách je orgán úradnej kontroly potravín pri kontrole predaja na diaľku oprávnený vykonávať kontrolný nákup potravín. Primárne sa kontrolné nákupy vykonávajú pri podnetoch a opodstatnenom podozrení na potravinovú bezpečnosť ponúkaných potravín so zameraním aj na potraviny , ktoré nie sú pôvodom aj zo Slovenska, alebo pri ktorých vzniká podozrenie v súvislosti s ich zložením, označením či informáciami uvedenými na webovej stránke.

Riziká spojené s predajom cez internet

Predaj a nákup produktov živočíšneho pôvodu cez internet môže byť spojeny iný aj s určitým rizikom. Mäsové výrobky, ktoré sú uvádzané na trh, čo je aj predaj cez internet, nemôžu byť vyrobené v domácnosti. Výroba mäsových výrobkov sa musí vykonávať len v schválených prevádzkarňach na výrobu mäsových výrobkov a ich výroba sa vykonáva za hygienických podmienok a zo surovín, ktorých pôvod je známy (a musí mať doklad o pôvode) a v ktorých sú vykonávané úradné/veterinárne kontroly.

Zákaz predaja mäsových výrobkov z domácej zabíjačky cez internet

Nie je možný predaj mäsových výrobkov cez internet, ktoré sú vyrobené z mäsa z domácej zabíjačky. Domáce zabíjačky sú síce legálne (upravuje ich zákon č.39/2007 Z.z. o veterinárnej starostlivosti), ale mäso a mäsové výrobky z nich vyrobené sú určené len na súkromnú domácu spotrebu, ktorou sa považuje spotreba chovateľa a jemu blízkych osôb. Tak isto nie je možný predaj malých množstiev prvotných produktov formou internetového predaja na diaľku.

Varovanie pre spotrebiteľov

Nákup mäsových výrobkov od pochybných predajcov či výrobcov na základe pochybných inzerátov môže byť pre spotrebiteľov nebezpečný a spotrebitelia by sa ich mali určite vyvarovať.

tags: #ambulantny #predaj #mäsa #legislatíva

Ambulantný predaj mäsa: Legislatíva a hygienické požiadavky na Slovensku