Predaj mäsa načierno a s tým spojené pokuty na Slovensku
Na Slovensku je nelegálne, ak niekto doma pečie alebo vyrába iné produkty a predáva ich zákazníkom bez príslušných povolení. Štát nemá kontrolu nad takýmito čiernymi prevádzkami, čo znamená, že nevie, z akých surovín sa produkty vyrábajú ani za akých podmienok. Kým oficiálne prevádzky je teda možné pravidelne kontrolovať, čierne prevádzky dohľadu štátu úplne unikajú.
Legislatíva a povinnosti
Podľa zákona o živnostenskom podnikaní je výroba pekárskych a cukrárskych výrobkov remeselnou živnosťou. Predaj týchto výrobkov je voľnou živnosťou ako obchodná činnosť. Na zriadenie výrobnej a obchodnej prevádzky je potrebné splniť niekoľko zákonných podmienok a disponovať súhlasným stanoviskom Úradu verejného zdravotníctva (ÚVZ SR).
Rezort vnútra, odbor živnostenského podnikania, a teda príslušné okresné úrady v sídle kraja preverujú každý podnet, ktorý dostanú či už od adresného alebo anonymného oznamovateľa. Sú v pracovnom kontakte aj so stavovskými organizáciami v danej oblasti za účelom eliminovania nekorektného poskytovania služieb.
Pokuty za neoprávnené podnikanie
Povinnosti výrobcov a predajcov týchto výrobkov upravujú viaceré právne normy, osobitne ide o odbornú spôsobilosť a prevádzkovú spôsobilosť. Ak sa kontrolou preukáže, že daná služba sa poskytuje sústavne, samostatne, vo vlastnom mene, na vlastnú zodpovednosť, za účelom dosiahnutia zisku a poskytovateľ služby nemá na to platné živnostenské oprávnenie, ide o neoprávnené podnikanie a môže byť uložená pokuta až do výšky 3 319 eur. Konkrétne, ak je činnosť, ktorú neoprávnene vykonáva fyzická či právnická osoba, predmetom voľnej živnosti, uloží jej živnostenský úrad pokutu až do 1 659 eur. Ak sa to týka remeselnej či viazanej živnosti, uloží pokutu do 3 319 eur.
Konanie o uložení pokuty môže živnostenský úrad v sídle kraja začať len do jedného roka odo dňa, keď sa o neoprávnenom podnikaní fyzickej osoby a právnickej osoby dozvedel, najneskôr však do piatich rokov od času, keď k porušeniu došlo.
Rozsah nelegálnych prevádzok
Ide o celoslovenský problém, ktorý sa vyskytuje vo väčšej či menšej miere v každom z regiónov. Napríklad len v Námestove je podľa prieskumu aktuálne šesťdesiat nelegálnych podnikateľov predávajúcich koláče, zákusky a iné sladké produkty. V Novom Meste nad Váhom je ich takmer štyridsať. Ak sa v jednotlivých mestách ráta počet nelegálnych výrobcov na desiatky, v celoslovenskom meradle to potom budú stovky alebo tisíce.
Slovenský zväz pekárov, cukrárov a cestovinárov (SZPCC) považuje tieto čísla za alarmujúce. Dohodli preto spolu so zodpovednými orgánmi štátu ďalšie kroky na zadokumentovanie a postihovanie všetkých nelegálnych podnikateľov, nielen vyrábajúcich doma koláče, ale napríklad aj mäsové produkty. „Čiernych podnikateľov budeme nahlasovať zodpovedným orgánom. V rámci tohto kroku bude, veríme, nasledovať aj úprava legislatívy, aby sa obmedzilo ich fungovanie na trhu. Chceme ich tak motivovať ukončiť svoju činnosť alebo podnietiť k začatiu riadneho legálneho podnikania,“ dodal M. Lapšanský.
Predaj mäsa cez internet. Masodomov v správach TV Severka.
Kontroly a zistené nedostatky
Rôzne úrady sa dlhodobo zameriavajú aj na predaj pekárskych či cukrárskych výrobkov. Tie prebehli u 1 122 právnych subjektov dovedna v 1 835 prevádzkach. Nedostatky sa zistili pri 220 kontrolách, z uvedeného počtu bolo zistených 764 nedostatkov. Najviac sa týkali hygieny budov a prevádzky, označovania, ako aj zabezpečenia technologického zariadenia, pracovných pomôcok a hygieny predaja.
Dopad na legálnych podnikateľov
Vzhľadom na vyšší dopyt po koláčoch a pečive vyrobených načierno v domácom prostredí je podľa hovorkyne SPPK dôležité reagovať na tento nežiaduci trend aj legislatívou a sprísniť systém kontroly. Domácka výroba a predaj v žiadnom prípade nemôže spĺňať také vysoké nároky na hygienu, aké sa kladú na schválené pekárenské a cukrárenské prevádzky.
„Domáca výroba koláčov a pečiva či chleba má tak značne nerovnaké konkurenčné podmienky oproti profesionálnym výrobcom,“ dodáva J. Holéciová. Napríklad už len pre vysoko nastavené hygienické štandardy majú profesionálni pekári a cukrári vyššie náklady na dodržiavanie hygienických kritérií.
Ako nahlásiť nelegálnu činnosť
Podnet na vykonanie kontroly u osoby, ktorá prevádzkuje bez živnostenského oprávnenia činnosť, ktorá je predmetom voľnej, remeselnej alebo viazanej živnosti (neoprávnene podniká bez živnostenského listu) je potrebné podať na živnostenskom úrade v sídle kraja, ktorý vykonáva kontrolu dodržiavania povinností, ktoré pre podnikateľov vyplývajú zo živnostenského zákona.
Živnostenský úrad nie je povinný prešetrovať anonymný podnet, preto odporúčame podať písomne podnet na živnostenskom úrad, ktorý buď odovzdáte osobne alebo pošlete poštou.
tags: #predaj #mäsa #na #čierno #pokuty
