Prísľub na zamestnanie cudzinca: Podmienky a postupy na Slovensku

Slovenská republika ponúka cudzincom (štátnym príslušníkom tretích krajín) možnosť požiadať o prechodný pobyt na účel zamestnania. Tento pobyt umožňuje vykonávať zamestnanie na území Slovenskej republiky a je určený pre štátnych príslušníkov tretích krajín.

Vstup Slovenskej republiky do Európskej únie, pozvoľné zmierňovanie podmienok na vstup pracovníkov na slovenský trh práce aj mimo Európskej únie, pokračujúca transformácia domáceho trhu práce a zvyšujúca sa jeho internacionalizácia, prílev zahraničných investícií, prudko rastúci dopyt po pracovnej sile do roku 2008 významným spôsobom ovplyvnili rozsah, štruktúru a atribúty pracovnej sily smerujúcej na Slovensko za zamestnaním a podnikaním. V rokoch 2004 až 2010 sa na Slovensku zvýšil počet zamestnaných cudzincov z 3,3 tis. osôb na 18,2 tis. osôb a ich medziročné prírastky dosahovali v rokoch pred vypuknutím globálnej a finančnej krízy 22 % až 73 %.

Cieľom tejto informačnej príručky je poskytnúť základné informácie o podmienkach, postupe a povinnostiach spojených so získaním a udržaním prechodného pobytu na účel zamestnania na Slovensku. V žiadnom prípade neslúži ako podrobný návod, ako získať povolenie na pobyt.

Kto môže požiadať o prechodný pobyt na účel zamestnania?

Prechodný pobyt na účel zamestnania môžu získať osoby, ktoré plánujú pracovať v Slovenskej republike na základe pracovného pomeru, alebo v rámci iných pracovných aktivít, ktoré sú v súlade so slovenskými zákonmi. Žiadosť si môžu podať:

• osoby, ktoré plánujú pracovať na Slovensku na základe pracovnej zmluvy,
• osoby, ktoré chcú vykonávať prácu v rámci iných pracovných aktivít, ktoré sú v súlade so slovenskou legislatívou.

Je dôležité poznamenať, že cudzinec musí byť zamestnaný, teda pred podaním žiadosti o pobyt musí mať už vopred zabezpečenú prácu na území Slovenskej republiky. Orgány cudzineckej polície a Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny podrobne skúmajú trh práce a možnosti obsadenia pracovného miesta štátnym príslušníkom tretej krajiny.

Právne vzťahy, do ktorých vstupujú právnické osoby a fyzické osoby v súvislosti so zamestnávaním pracovníkov z tretích krajín, sú súčasťou právnych vzťahov vznikajúcich pri poskytovaní služieb zamestnanosti.

Základné podmienky pre získanie prechodného pobytu

Cudzinec, ktorý chce požiadať o prechodný pobyt na účel podnikania, musí spĺňať nasledujúce podmienky:

• Súhlasné stanovisko od príslušného úradu práce podľa miesta výkonu práce.
• Pravidelne preukazovať splnenie podmienok pobytu (napr. pracovná zmluva).

Prechodný pobyt na účel podnikania sa zvyčajne udeľuje na jeden až tri roky.

Postup pri zamestnávaní cudzincov

Zamestnávateľ, ktorý má záujem zamestnať štátneho príslušníka tretej krajiny, musí pre hore uvedené prípady, najneskôr v deň podania žiadosti o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného miesta, nahlásiť VPM na úrade práce, príslušnom podľa miesta výkonu práce.

Zamestnávateľ podáva úradu elektronickými prostriedkami žiadosť o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia VPM, podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom, na predpísanom elektronickom formulári.

Ak žiadosť o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, nie je úplná alebo prílohy nie sú postačujúce pre overenie splnenia podmienok uvedených v § 21b ods. 4, úrad práce vyzve zamestnávateľa na odstránenie nedostatkov v lehote určenej úradom práce.

Štátny príslušník tretej krajiny môže v lehote do 180 dní od vydania potvrdenia o možnosti obsadenia voľného miesta podať žiadosť o prechodný pobyt na účel zamestnania. Po uplynutí uvedenej lehoty cudzinecká polícia už neprijme žiadosť o udelenie alebo obnovenie prechodného pobytu na toto zamestnanie.

Pred podaním žiadosti o udelenie alebo obnovenie prechodného pobytu na oddelení cudzineckej polície je potrebné sa rezervovať cez objednávací systém.

Ak je žiadosť o udelenie alebo obnovenie prechodného pobytu podaná kompletne a je to vyznačené na potvrdení o prijatí tejto žiadosti, môže zamestnávateľ využiť ustanovenie § 21 ods. 1 písm. h) zákona č. 5/2004 Z. z.

Zamestnávateľ je povinný oznámiť príslušnému úradu práce nástup/ukončenie alebo nenastúpenie štátneho príslušníka tretej krajiny do zamestnania do 7 prac. dní odo dňa určeného na vydanom potvrdení na formulári príloha č.13.

Po prijatí žiadosti o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania na základe potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta vyplní policajný útvar formulár „Žiadosť o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta pre účely udelenia jednotného povolenia na pobyt a zamestnanie“ a spolu s časťou žiadosti o udelenie pobytu, dokladmi preukazujúcimi účel pobytu a stanoviskom zastupiteľského úradu SR ho zašle na príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Úrad práce na základe tejto žiadosti vystaví „Potvrdenie o možnosti obsadenia pracovného miesta“ a zašle ho policajnému útvaru.

Pracovníci cudzineckej polície vydajú o prijatí žiadosti potvrdenie (posledná strana formulára žiadosti). Oddelenie cudzineckej polície (policajný útvar) o žiadosti rozhodne do 90 dní od jej doručenia spolu so všetkými náležitosťami.

Písomné rozhodnutie o žiadosti vydá, len ak žiadosti nevyhovie. V prípade, že žiadosti vyhovie, rozhodnutie sa nevydáva, ale cudzincovi sa zašle písomné oznámenie o udelení prechodného pobytu.

Pri podávaní žiadosti na Slovensku pracovníci cudzineckej polície cudzinca požiadajú o kontaktné číslo mobilného telefónu. Po tom, čo je vyhotovený jeho doklad o pobyte (plastová kartička), mu na toto číslo zašlú SMS, oznamujúcu, že jeho doklad je pripravený na prevzatie (v slovenčine). Doklad o pobyte je možné vyzdvihnúť osobne alebo prostredníctvom inej osoby oficiálne splnomocnenej na jeho prevzatie.

Ak je prechodný pobyt udelený, do 30 dní od prevzatia dokladu o pobyte je potrebné na oddelení cudzineckej polície odovzdať lekársky posudok potvrdzujúci, že dotknutá osoba netrpí chorobou ohrozujúcou verejné zdravie. Posudok nesmie byť starší ako 30 dní a možno ho získať len vo vybraných slovenských zdravotníckych zariadeniach.

Policajný útvar udelí prechodný pobyt na účel zamestnania na predpokladaný čas zamestnania, najviac však na päť rokov. Prechodný pobyt na účel zamestnania ostáva v platnosti ešte max. 60 dní od zániku zamestnania (ak pobyt nezanikol plynutím času) a konanie o jeho zrušení začne až po uplynutí tejto doby.

Povolenie na zamestnanie

Cudzinec podľa odseku 1 písm. a) ZSZ, ktorý chce byť zamestnaný v Slovenskej republike, je povinný požiadať o povolenie na zamestnanie, a to pred príchodom na územie Slovenskej republiky. Povolenie na zamestnanie môže úrad práce, sociálnych vecí a rodiny príslušný podľa miesta výkonu práce vydať vtedy, ak pracovné miesto nie je možné obsadiť uchádzačom o zamestnanie, ktorého vedie v evidencii uchádzačov o zamestnanie.

Udelenie povolenia na zamestnanie nie je právne nárokovateľné. Na udelenie povolenia na zamestnanie nie je právny nárok. Povolenie na zamestnanie môže ÚPSVaR udeliť cudzincovi len vtedy, ak voľné pracovné miesto nie je možné obsadiť uchádzačom o zamestnanie vedeným v evidencii uchádzačov o zamestnanie. Pri vydávaní povolenia na zamestnanie ÚPSVaR prihliada na situáciu na trhu práce.

Povolenie na zamestnanie sa udeľuje na obdobie trvania pracovnoprávneho vzťahu, najviac na 2 roky, pri sezónnom zamestnávaní najviac na obdobie šesť mesiacov tak, aby medzi jednotlivými zamestnaniami na území Slovenskej republiky uplynulo obdobie najmenej šesť mesiacov.

Povolenie na zamestnanie môže úrad s prihliadnutím na situáciu na trhu práce na žiadosť cudzinca predĺžiť, a to i opakovane, najviac na obdobie jedného roka. Podmienkou predĺženia povolenia na zamestnanie je, že zamestnanie sa bude vykonávať u toho istého zamestnávateľa.

Výnimky, kedy sa povolenie na zamestnanie nevyžaduje

ZSZ ustanovil výnimky, kedy sa povolenie na zamestnanie u cudzinca nevyžaduje, napríklad, ak:

• ide o žiadateľa o azyl, ktorému vstup na trh práce umožňuje zákon č. 480/2002 Z. z.
• pracuje pre významného zahraničného investora (§ 3 zákona č. 175/1999 Z. z.),
• je vyslaný zamestnávateľom so sídlom v členskom štáte Európskej únie na územie Slovenskej republiky v rámci poskytovania služieb zabezpečovaných týmto zamestnávateľom (§ 22 ods. 7 písm. n zákona č. 5/2004 Z. z.)

Tabuľka: Potrebné dokumenty pre žiadosť o prechodný pobyt

Modrá karta EÚ

Modrá karta je povolením na prechodný pobyt pracovníka z tretej krajiny na účel zamestnania. Pracovník z tretej krajiny, ktorý má modrú kartu, nežiada o udelenie povolenia na zamestnanie. Modrá karta uľahčuje pracovníkom z tretích krajín s vyššou odbornou kvalifikáciou prístup na trh práce na území Slovenskej republiky.

Modrá karta sa udeľuje na obdobie trvania pracovného pomeru, maximálne na 3 roky. Žiadosť o vydanie modrej karty podáva pracovník z tretej krajiny osobne na zastupiteľskom úrade. Pracovník z tretej krajiny, ktorý sa oprávnene zdržiava na území Slovenskej republiky, môže podať žiadosť o vydanie modrej karty aj na policajnom útvare. Žiadosť o vydanie modrej karty sa podáva na úradnom tlačive.

Na žiadosť pracovníka z tretej krajiny policajný útvar obnoví modrú kartu na účel vykonávania vysokokvalifikovaného zamestnania na tri roky alebo ak je obdobie trvania pracovného pomeru kratšie ako tri roky, policajný útvar obnoví modrú kartu na obdobie trvania pracovného pomeru predĺžené o 90 dní. Zároveň sám alebo prostredníctvom splnomocnenia budúceho zamestnávateľa písomne požiada Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny o vydanie „Potvrdenia o možnosti obsadenia pracovného miesta zodpovedajúceho vysokokvalifikovanému zamestnaniu“.

Povinnosti zamestnávateľa

Zamestnávateľ, ktorý chce prijať do zamestnania pracovníka z tretej krajiny na pracovné miesto zodpovedajúce vysokokvalifikovanému zamestnaniu, podáva oznámenie o voľnom pracovnom mieste formou nahlášky voľného pracovného miesta úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, v ktorého územnom obvode sa voľné pracovné miesto nachádza a na ktorom bude pracovník z tretej krajiny pracovať.

Ak úrad práce, sociálnych vecí a rodiny do uplynutia 15 pracovných dní od oznámenia voľného pracovného miesta neobsadil toto pracovné miesto pracovníkom zo Slovenska alebo z Európskej únie, alebo zo štátov patriacich do Európskeho hospodárskeho priestoru, môže zamestnávateľ prijať na toto voľné pracovné miesto pracovníka z tretej krajiny, a teda uzatvoriť s pracovníkom z tretej krajiny pracovnú zmluvu alebo mu vydať písomný prísľub na prijatie do vysokokvalifikovaného zamestnania.

Zamestnávateľ je povinný:

• vyžiadať od pracovníka z tretej krajiny pred jeho prijatím do zamestnania platný doklad o pobyte alebo iné oprávnenie na pobyt podľa zákona č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
• prijíma od zamestnávateľov písomné informácie v lehote podľa § 23a ods. 3 zákona č. 5/2004 Z. z.
• prijíma od zamestnávateľov písomné informácie podľa § 23a ods. 5 zákona č. 5/2004 Z. z.
• oznamuje Ústrediu práce, sociálnych vecí a rodiny počet udelených povolení na zamestnanie pracovníkom z tretích krajín, údaje o nástupe do zamestnania a o skončení zamestnania pracovníkmi z tretích krajín, údaje o skutočnostiach podľa písmena f) a g), a to najneskôr do 20. dňa nasledujúceho mesiaca.

Zamestnávateľ na účely zákona o službách zamestnanosti je právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá má svoje sídlo alebo sídlo svojej organizačnej jednotky na území Slovenskej republiky, alebo fyzická osoba, ktorá má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt a ktorá zamestnáva fyzickú osobu v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu.

Za obdobný pracovný vzťah sa považuje služobný vzťah alebo pomer, napr. štátnozamestnanecký pomer podľa zákona č. 400/2009 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov, zákona č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže a Železničnej polície v znení neskorších predpisov, zákona č. 200/1998 Z. z. o štátnej službe colníkov a o zmene a doplnení niektorých ďalších zákonov v znení neskorších predpisov, zákona č. 315/2001 Z. z.

Za obdobný pracovný vzťah sa nepovažujú dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru.

Zdroj: Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR

Prechodný pobyt na účel zamestnania je skvelou príležitosťou pre zahraničných pracovníkov, ktorí chcú pracovať na Slovensku. Pri správnej príprave a splnení všetkých podmienok je možné tento proces úspešne zvládnuť a získať pracovné povolenie v SR.

tags: #prislub #na #zamestnanie #cudzinca #podmienky

Populárne príspevky:

• Rýchla večera: Obložené bagety
• Moderné technológie v pestovaní uhoriek
• Recept na bábovku s čučoriedkami
• Účinky zeleného čaju s jazmínom
• Bravčový bôčik na panvici